Профессиональная сеть фермеров и людей агробизнеса
 

Жизнь на селе → Скотский набег: поля аграриев в Ростовской области оккупированы «бесхозными» лошадьми, коровами и овцами [+ВИДЕО]

+1
0
-1
Автор: irina.babicheva
пт, 22.11.2019 10:17

В селе Каменно-Андрианово (Матвеево-Курганского района Ростовской области) на засеянных полях пасётся скот. Уже три года фермеры и колхоз не могут защитить свои земли от посягательств лошадей, овец и коров. 

Уминают за милую душу

Председатель СПК колхоза «Маяк» Сергей Кулиш показывает поле с озимой пшеницей. На свежих всходах пасутся лошади. 

– Это земля колхоза, – говорит Сергей Николаевич. – Здесь бывают и овцы, и коровы, и быки. Я не видел на них ничьих бирок. Эти животные наносят хозяйству большой ущерб. Два года назад средняя урожайность по пшенице была на уровне 40 ц/га, на оккупированных полях удалось собрать около 20. В этом году здесь выращивали подсолнечник. При средней урожайности за 30 ц/га собрали по 19. 

Кулиш рассказывает, что несколько лет назад за многочисленным стадом приглядывала пастушка. Но потом председатель стал замечать, что скот пасётся, а пастуха при нём нет. 

Животные, особенно лошади, стали неуправляемыми и дикими. 

На колхозном поле пять лошадей. Недалеко от дороги видны следы на земле – тут кони устроили себе лежбище.

– Помогите, пожалуйста, – просит нас председатель. 

Поля аграриев в Ростовской области оккупированы «бесхозными» животными

Едем на участок к другой пострадавшей, Галине Федоренко. На её земле лошадей около двадцати, есть жеребята. Галина Ивановна – глава ООО «Дина», занимается растениеводством, в обработке 1 200 га. В севообороте хозяйства пшеница, ячмень, кукуруза, подсолнечник, горох.

– Ещё пару лет назад такого масштаба безобразия не было, – рассказывает Федоренко. – До 2017 года за животными был присмотр. Я подъезжала к полю, просила пастушку выгнать скот. Но в прошлом году началось что-то невообразимое. Потому что стадо здесь буквально поселилось, а пастушка исчезла.

Галина Ивановна утверждает, что животные принадлежат владельцу ЛПХ Андрею Жукову из Матвеева Кургана.

– Я разговаривала с ним не раз, корила: «Андрей, ну что ты делаешь? Ты же понимаешь, что это наша собственность». – «Уберу». А потом сменил номер телефона. Что я, женщина, могу сделать с этим табуном? Пшеница наклюнулась – они тут как тут. Пашню превращают в сплошные пастбища. Всходы съедаются, вытаптываются. Здесь по соседству земли колхоза и фермерских хозяйств, так что проблема у нас одна и мы в коалиции. В прошлом году трижды вызывала участкового, но поскольку животные немаркированные, дело ничем не кончилось. Это стихийное ведение хозяйства за наш счёт. Пытаемся разбираться, но не дай бог у нас будет вторая Орловка.
Федоренко обращалась в администрацию поселения и района, в управление сельского хозяйства по району. Вспоминает, что была даже какая-то комиссия из Ростова. Но воз и ныне там.

– На этом поле рос подсолнечник, – подключается к беседе Сергей Кулиш. – Когда он высокий, лошадям неудобно, и они его не едят. А озимку уминают за милую душу.

Глава ООО «Олимп» Александр Федоренко, тоже фермер, присылал видео, на котором лошади пасутся в его кукурузе. Добавляет, что зимой видел даже павших.

– Когда ложится снег, они дохнут от голода, – говорит Александр Иванович. – Как-то у нас был неприятный разговор – я возмущался, так Жуков стал угрожать: я, мол, тебя знаю, твою семью знаю, твои земли тоже знаю. А через три дня у меня сгорела стерня на убранном поле. 

«Не мой скот»

Однажды после очередной жалобы фермеров на владельца ЛПХ участковый вызвал Жукова на поле. Тот поглядел на животных и заявил: не мои. Доказывать обратное было нечем, соответственно, нет состава преступления.

В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Андрея Жукова говорится: фермеры проследили за животными и заметили, что те «зашли на фазенду Жукова А.В.». Жуков подтвердил, что занимается животноводством и что в Ряженском сельском поселении он содержит баранов, коров и лошадей. При этом на протяжении всего сезона животные находятся под присмот­ром – установлен электропастух. А скотина, которая поедает всходы на пашнях, не его. 

Сергей Кулиш: «Урожайность пшеницы из-за потравы посевов упала вдвое»

Я видела тот электропастух. Проволока разорвана в нескольких местах, тока в ней нет. 

Однажды из «ничейного» стада угнали пару быков. Но не тут-то было: Жуков приехал в сельскую администрацию и заявил, что украли его имущество. Подробно описал породу, возраст и прочие отличительные признаки. Запахло уголовным делом. Под подозрением была сельская молодёжь. Говорят, ребята испугались, возместили ущерб, и Жуков пошёл на примирение. 

Глава Ряженского сельского поселения Галина Бухтиярова вспоминает и другой случай, когда украли бродячих быков и продали другим животноводам. Скот кормили с апреля по август, тратились на содержание. А в августе мимо проезжал Жуков, узнал своих быков и заявил в полицию, что это его собственность. Быки вернулись к владельцу ЛПХ. 

Все наврут, а я останусь

Андрей Жуков не отрицает: скот в Ряженском сельском поселении у него действительно есть, содержится там много лет. Однако животновод заверяет, что всё поголовье находится под надёжным присмотром. За коровами и овцами всё ещё присмат­ривает рабочий, а лошади находятся под контролем системы электропастух. 

– Конечно, человек почувствует заряд тока, – говорит он. 

– Я трогала провод – и ничего. 

– Ну, нам его дикие свиньи рвут. А есть ещё свиньи двуногие, они тоже «кусают» мне электропастух, неоднократно ломали. Если провод перекусили и он упал на землю, то пастух работать не будет.

По словам Жукова, конфликт между ним, фермерами, колхозом и администрацией у него случился в прошлом году. 

– Федоренко и его банда перебили мне овец. Наняли людей, убили 92 овцы. Это нормально? Прямо у меня в электропастухе. Я потом их выбросил: выкопал и загортал землёй. 

Попускать им это не собираюсь, я вам честно говорю. 

Жуков прокомментировал и случаи с кражей скота. 

– Этих людей нанимала глава Ряженского поселения. Быков у меня крали специально. Скот вернули, разве у них был другой вариант? 

Что касается случая, когда быков продали животноводам, Андрей Васильевич утверждает:

– Такого не было. Это враньё. Это всё глава мутила. Здесь у нас своя мафия.

Жуков обвиняет фермеров и в том, что растениеводы не дают ему пожнивные остатки. 

– Я у них прошу два года. Подхожу к ним – идёт уборка. Прошу: оставьте мне два поля соломы, я запрессую, чтобы я сейчас с вами не ругался, и буду кормить скотину. Мне её кормить нечем. И всё будет на месте, никто никуда лазить не будет. Не оставляют. Они просто свиньи. Здесь все свиньи, они не люди. Так нельзя себя вести.

По словам растениеводов, Жуков никогда не просил у них стерню, как выразилась Галина Федоренко, «просто, по-человечески». Но если Галина Ивановна могла бы при нормальных отношениях отдать животноводу солому, то Александр Федоренко себе этого позволить не может: он занимается растениеводством по технологии ноутил, пожнивные остатки нужны самому. 

Ведущий специалист райсельхозотдела Газанфар Абышев, глава поселения Галина Бухтиярова и обвиняе­мый животноводом Александр Федоренко заявили, что об убитых овцах слышат впервые – и от меня. 

– Кроме того, что это враньё, мне больше нечего сказать, – возмутился Александр Иванович. 
Нашлось что сказать Николаю Попивненко, исполнительному директору АККОР по Матвеево-Курганскому району. 

– Ни про каких убитых овец не слышал, документов о фиксировании падежа не видел. Но в любом случае, просто так вырыть яму и закопать животных нельзя. Такие вопросы контролируются ветеринарной службой, за подобные действия предусмотрен штраф. 

Документов, подтверждающих массовый падёж скота, не видели ни в администрации Ряженского сельского поселения, ни в отделе сельского хозяйства Матвеево-Курганского района. 

Зато факт выпаса скота зафиксирован неоднократно – в том числе и АККОР.

– Ассоциация фермеров эту проблему знает. Мы проводили выездное совещание, поехали на эти поля. Там следы животных – навоз, выщипанные всходы; также видели своими глазами павшую лошадь – лошадь, а не девяносто две овцы. И непонятно, по какой причине она сдохла. Добросовестный бизнес сегодня под колоссальным давлением, а тут никак не получается найти управу на владельца ЛПХ. И неужели Жуков несколько десятков коров и овец держит для себя? 

Изъять животных – хозяин найдётся

– Пасёт скот, мы его штрафуем – бесполезно, – утверждает Газанфар Абышев. – Я приезжал на эти поля в прошлом году с участковым. Мы уехали – он снова выгнал скот. Что можно сделать в этой ситуации? Надо законодательно воздействовать. 

– Нужно как можно скорее вводить нормы содержания скота для ЛПХ. Отсюда все проблемы, – считает Галина Бухтиярова. – Касательно обвинений: это полный бред, я действую и буду действовать в рамках закона. 

Что можно сделать в этой ситуации, подсказал заведую­щий Родионово-Несветайским филиалом Ростовской области коллегии адвокатов им. Д.П. Ба-
ранова Алексей Кочетков. 

– В данном случае, если чей-то скот производит потраву полей, не выполняются правила содержания животных, нужно заявление собственника или арендатора этих полей, который теряет в урожае. Полиция на этом основании может изъять скот. Ведь его хозяина невозможно установить, а потери продолжаются. А если изъять скот, то хозяин, я думаю, сам найдётся. Не найдётся – животное будет считаться бесхозным. 

Юрист отметил, что при установлении личности владельца животных хозяин должен оплатить ущерб растениеводам. 

– Если животные принадлежат физическому или юридическому лицу и они причинили вред фермеру, то по Гражданскому кодексу фермер имеет право взыскать с собственника этих животных ущерб. 

Согласно 147-й статье Кодекса об административных правонарушениях, физическое лицо за потраву посевов, стогов, порчу или уничтожение находящегося в поле собранного урожая сельскохозяйственных культур можно оштрафовать в размере двадцати месячных расчётных показателей, в случае повтора в течение года – на сорок. 

В соответствии с 15-й статьёй Гражданского кодекса РФ лицо, пострадавшее от потравы посевов, вправе потребовать возмещения убытков упущенной выгоды. 

Что касается безнадзорных животных. Согласно статьям 230-233 ГК РФ, на время розыска собственника животных они могут находиться у задержавшего их лица. Если владелец найдётся, он должен будет возместить затраты на содержание. А если нерадивый хозяин не объявится в течение полугода, то человек, приютивший у себя скотину, становится её собственником. 

Ряженское бродячее стадо немаленькое: в прошлогоднем заявлении фермеров в полицию фигурировало 50 голов КРС, 14 лошадей, 70 овец. 

Задержавший бесхозных животных, комментирует Кочетков, должен сообщить об этом в местную администрацию и в полицию. Если у него имеются все необходимые условия для содержания скота, полиция с администрацией вправе передать их. И если через полгода хозяин не заявит о себе, сработает право «находки»: животные перейдут к новому владельцу.

Ряженское сельское поселение, 
Матвеево-Курганский р-н, Ростовская обл.
Фото Юрия Савенко

Статья опубликована в газете "Крестьянин" № 47 от 20.11.2019 под заголовком: «Скотский набег»
+1
0
-1
Автор: irina.babicheva
Комментариев: 6

 

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать.

Комментарии

Аватар пользователя rusazov61rus
+1
0
-1

В чем проблема сделать как в статье сказано? Из опыта загнав скотину со своего поля в баз- хозяин сразу находится. Ну а дальше дело техники. Главное в органы сообщить

 

Аватар пользователя Solo
+1
0
-1

У нас такая же проблема. Только у нас все печальнее - скот заходит с сопредельной КЧР. Администрация поселения и района отказывается реагировать, от бесзхохзных животных регулярно гибнут люди на проходящей рядом трассе, ыедь ночью темных животных не видно, особенно на мокрой дороге. А про посевы и урожай и говорить нечего - кукурузу за 2 недели съели почистую на 3-х гектарах. И тоже хозяина у животных нет. Как нет бирок и клейм, но КЧРовский россельхознадзор это не волнует, администрацию тем более. То ли дело Краснодарский наздор - к вам приедут и 2 гектара пастбища проверить, и потребуют агрохиманализ, и штраф  20000 присудят. А разговоры про единый закон и равенство всех реред законом - туфта полная

Аватар пользователя irina.babicheva
+1
0
-1

Добрый день. Расскажите, пожалуйста, подробнее об этом случае. Вы говорите про Мостовский район Краснодарского края? Можно ли Ваши контакты, контакты хозяйства? 

Аватар пользователя шпицвег
+1
+1
-1

 irina.babicheva, где вы нашли этого так называемого юриста?

Разберитесь пожалуйста в теме сначала сами, а потом вводите в заблуждение людей!

 

Муниципальное учреждение Заветинский районный отделсельского хозяйства и охраны окружающей среды разработало рекомендации повозмещению ущерба причиненного скотом в результате потрава пастбищ (сенокосов),посевов зерновых и кормовых культур или других неблагоприятных воздействий:

"

Рекомендации по организации претензионно - исковой работы, оценки ущерба по

потравам сельскохозяйственных угодий

Изучив опыт по организации претензионно - исковой работы, оценки ущерба по

потравам сельскохозяйственных угодий в юго - восточных районов области было

установлено.

26.07.2012 утратила силу статья 6.1 Областного закона Ростовской области «Об

административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС, устанавливающая

административное наказание за потраву посевов, стогов, порчу или уничтожение

находящегося в поле собранного урожая сельскохозяйственных культур, повреждение

насаждений.

По фактам уничтожения или повреждения чужого имущества меры принимаются

сотрудниками внутренних дел, а именно: выявление и установление виновных лиц,

составление протоколов, а решения по ним принимают суды.

Рассмотрение споров с участием юридических лиц подведомственно Арбитражному

суду Ростовской области. Споры между гражданами рассматриваются в районных судах

по месту нахождения ответчика.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ, ст. 3 ГПК РФ, ст. 62 Земельного кодекса РФ в

случае потравы посевов, стогов, порчи или уничтожения находящегося в поле собранного

урожая сельскохозяйственных культур, повреждение насаждений или иного вреда,

собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы

земельных участков вправе обратиться в арбитражный суд (районный суд) за защитой

своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В связи с указанным, муниципальное учреждение Заветинский районный отдел

сельского хозяйства и охраны окружающей среды разработало рекомендации по

возмещению ущерба причиненного скотом в результате потрава пастбищ (сенокосов),

посевов зерновых и кормовых культур или других неблагоприятных воздействий.

Из рекомендаций, а также из существующей судебной практики следует, что в

случае обнаружения факта потравы сельскохозяйственных угодий, информация

сообщается в органы внутренних дел (полицию) и в муниципальное образование.

Комиссией составляется акт, который в дальнейшем будет являться основным

доказательством по делу. Акт на потраву составляется в двух экземплярах. В акте

отражаются виновное и потерпевшие лица, указывается земельный участок и права на

него, а также отражаются источники, из которых комиссией сделан вывод о количестве и

принадлежности крупного рогатого скота, а также сведения о том, кем и с применением

каких приборов производился замер площади потравленных угодий и иная информация.

Одним из оснований отказа в удовлетворении требований может стать отсутствие

доказательств, подтверждающих факт извещения нарушителя или (юридическое лицо) о

произведенной потраве, а также времени и места составления акта о потраве.

К исковому заявлению также необходимо прикладывать расчеты вреда, расчет

стоимости 1 тонны недополученной продукции может быть произведен на момент

обращения в суд по рыночным ценам. Информацию о рыночных ценах необходимо

запросить в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики

по Ростовской области (официальный сайт Территориального органа Федеральной

службы

государственной

статистики

по

Ростовской

области

http://rostov.gks.ru/default.aspx, E-mail: rdstat@rst.gks.ru ).

При этом гражданам необходимо разъяснить, что для удовлетворения требований о

возмещении вреда истец должен доказать наличие и размер вреда, противоправность

действий причинителя вреда, причинную связь между действиями ответчика и

наступающими последствиями. Недоказанность одного из трех требований приведет к

отказу в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со ст. 64, 65 АПК РФ или соответственно ст. ст. 55, 56 ГПК лицо,

участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на

основание своих требований и возражений.

В качестве рекомендаций считаем возможным рекомендовать гражданам следующий

проект искового заявления. (Приложение № 2).

 

Приложение № 2

__________________________ районный суд

ул. _________________, г.________________,

Ростовская область, индекс________.

(Область, район, село, улица, дом)

ИСТЕЦ ______________________________

Ф.И.О.

____________________________________________

(Область, район, село, улица, дом)

________________________________________

ОТВЕТЧИК ____________________________

Ф.И.О.

________________________________________

(Область, район, село, улица, дом)

________________________________________

Цена иска _____________________________

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

О возмещении ущерба

Когда и в чем заключается нарушение, его требования доказательства подтверждающие

нанесение ущерба, № поля, культура, % потрав ……. Свидетели 2 незаинтересованных лица

Пример: «___» ______ 2012 в 00 час. 00 мин на поле № ____, общей площадью ___ га ярового

ячменя в фазе полного созревания, принадлежащем ______________ «____», находился крупный

рогатый скот в количестве ____ голов, принадлежащий гражданину или (юридическому лицу)

________, проживающему (зарегистрированному)____________________.

В результате нахождения скота на поле № ____ установлен факт потравы ярового ячменя в

фазе полного созревания в зоне сильных повреждений на площади ____ га потравлено 50 %, в

зоне умеренных повреждений на площади ____ га потравлено 30 %, на площади ___ га

потравлено 10 % посевов ____________ (указанный факт зафиксирован в акте от ____ № _____

и приложен к настоящему исковому заявлению).

Факт нахождения КРС или (_________) принадлежащих гражданину или (юридическому лицу)

________,на полях ___________ в количестве ______ голов был установлен в присутствии

Факт потравы также подтверждается ______________________________.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ под убытками понимаются

расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для

восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а

также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях

гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Возмещение убытков является мерой гражданско – правовой ответственности на

восстановление имущественных прав потерпевшего и носит компенсационный характер. Под 

убытками понимаются отрицательные последствия, которые наступили в имущественной

сфере потерпевшего в результате совершенного против него гражданского правонарушения, а

также расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для

восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а

также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях

гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица,

подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо,

ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же

рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки

(пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов

земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в

порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

на возмещение убытков, истец обязан доказать совокупность обстоятельств, являющихся

элементами гражданского правонарушения, то есть: наступление вреда, противоправность

поведения причинителя вреда, наличие причинно – следственной связи между наступлением вреда

и противоправным поведением причинителя вреда, вина причинителя вреда. Недоказанность

хотя бы одного обстоятельства является основанием для отказа в иске.

ст. ст. 3, 22, 24, 34 ГПК РФ или 4, 27, 28 АПК РФ

Взыскать с _______________________________________________________ в мою пользу

1.Взыскать сумму ущерба

2 Недополученный доход

3 Затраты на оплату услуг представителя

4.Уплаченную государственную пошлину

Приложение: 1 Документ об уплате госпошлины;

2 Акт потрав;

3 Протокол административной комиссии;

4 Правила содержания скота и птицы;

5 Справка с места жительства ответчика и выписка из по хозяйственной книги о наличии скота;

6 Копии в соответствии с количеством ответчиков.

Акт

№___ от «____»______________ 2012

Потравы __________________________________________________________ на поле

(земельном участке) №__________________________________________________________

наименование культуры, пастбище, корма (сено, солома)

по адресу ____________________________________________________________________

(место совершения потравы) (время совершения потравы)

принадлежащем _______________________________________________________________

Ф.И.О.

«____»______________ 20___

территория землепользователя

Документ, удостоверяющий личность (паспорт) ____________________________________

(серия, номер, кем и когда выдан)

Дата рождения ________________________________________________________________

Адрес места жительства_________________________________________________________

Место работы _________________________________________________________________

Контактные телефоны __________________________________________________________

Русским языком __________ у услугах переводчика _______________________________

(нуждаюсь, не нуждаюсь)

И желаю давать показания на ________________________________________________________________________ языке

Комиссия, в состав которой вошли:

1 ___________________________________________________________________________

руководитель хозяйства

2 ___________________________________________________________________________

свидетель

3 ___________________________________________________________________________

свидетель

4 ___________________________________________________________________________

свидетель

_____________________________________________________________________________

представитель муниципального образования

_____________________________________________________________________________

гражданин, допустивший потраву

Представила настоящий акт, что

_____________________________________________________________________________

дата, время потравы, номер поля, адрес сельхозтоваропроизводителя, площадь, культура,

_____________________________________________________________________________

сорт, фаза развития, количество скота, кому принадлежит...

 

и так далее........

Аватар пользователя irina.babicheva
+1
0
-1

Добрый день! 
В данном случае владелец ЛПХ не признаёт, что производящий потраву посевов скот принадлежит именно ему, а потому взыскать ущерб фермеры с него не могут, и исковое заявление им писать формально не на кого. Бирок на животных тоже нет. 

Аватар пользователя AgroZavr.com
+1
0
-1

Животных надо к себе на ферму/в загон забрать и быстро хозяин найдется. Главное сразу как животных к себе забрали, написать заявление в полицию о нанесении ущерба этими животными и составить акт, подтверждающий этот ущерб, привлечь свидетелей, экспертов, чем больше подписей тем лучше. А когда хозяин животных явится, пригласить полицию для фиксирования его заявления об этом.

Новости партнёров