Анализ, прогнозы, мнения → Дешёвые кредиты остаются недоступными рядовым фермерам
Нынешний рост процентных ставок в банках и усложнившийся порядок оформления кредитов делает фермеров заложниками ростовщиков. Отсутствие финансирования остаётся главным тормозом отечественного АПК. Что поможет сельскому хозяйству выбраться из кризиса? Готовых рецептов у аналитиков нет.
Фермер Василий Петрович Юрьев из Целинского района Ростовской области спрашивает, где найти информацию о кредитах, которые дают банки. Рядовой вопрос, с которым довольно часто сталкивается каждое предприятие, вызвал неожиданные затруднения. Ведь, как выяснилось, условия кредитования, официально предлагаемые банками фермерам, сильно отличаются от того, что на самом деле удаётся получить.
Пока не зароют?
Обычная история: доверился прогнозам синоптиков, посеял подсолнечник, а он ничего не дал. Продал квартиру и машину – купил у знакомого семена ячменя подешевле, а они оказались заражёнными головнёй. Взял кредит...
Все истории неудач, рассказанные нам фермерами, похожи друг на друга. Ступая на скользкий путь кредитования, каждый надеется, что получает счастливый билет. На деле же нередко оказывается в долговой яме.
– Я посчитал, мне хватило бы трёх миллионов по 20% годовых, чтобы рассчитаться с долгами. И кредит на таких условиях, в принципе, может давать Россельхозбанк, – рассказал один из фермеров. – Но то ли у меня лицо не такое, то ли я не в рубашке родился, но кредит мне не дали. Занимал под 5% ежемесячно в микрофинансовых организациях, но так получается, работаешь только ради того, чтобы проценты выплатить, и то удаётся не всегда. Два года неурожая полностью меня обескровили. Теперь закрываться нельзя – буду барахтаться до тех пор, пока меня не закроют.
То, что такая ситуация является типичной для небольших фермерских хозяйств, подтверждают в АККОР.
– Условия получения кредитов в солидных банках, таких как Сбербанк и Россельхозбанк, в этом году усложнились, а процентная ставка выросла на 5-7%. Сегодня она составляет в среднем 20% годовых, но получить деньги на таких условиях малым и средним предприятиям практически невозможно, – констатирует президент Ростовской областной АККОР Александр Родин. – Решение о выдаче кредитов принимается в московских отделениях, и у проверяющих возникают подчас такие вопросы, ответить на которые фермер просто не может. Например, спрашивают, почему фермер продал зерно по 6 тысяч рублей за тонну, если оно в прошлом месяце стоило 7 тысяч рублей? Как он рассчитывает торговую наценку и почему у него разная себестоимость на разные партии зерна? Такие переговоры тянутся бесконечно долго, а деньги аграриям нужны, как правило, в срочном порядке. Вот и получается, что сельхозпроизводителям приходится привлекать финансы где-то на стороне под нереально высокие проценты. А государственные программы кредитования в стране не работают.
Статистика, которую собрала федеральная АККОР, ужасает: «Лишь 10% фермеров в стране получают кредитные ресурсы», – сообщает «Крестьянину» замдиректора АККОР Ольга Башмачникова. Если говорить отдельно о малых формах хозяйствования, то здесь картина ещё хуже: в 2009 году они получили всего 5% от общей суммы кредитных средств, в 2010-м – 2%, в 2011-м – 1,5%, в 2012 году – 1,7%.
На этом фоне количество крестьянских фермерских хозяйств неумолимо сокращается. В 2011 году насчитывалось 308 тысяч 135 хозяйств. К 2012 году их число снизилось почти на 85 тысяч. На 1 января 2014 года в стране насчитывалось 223 тысячи КФХ. А сейчас, должно быть, и того меньше.
Нелакомый кусок
Сокращение количества фермерских хозяйств АККОР связывает с увеличением платежей в Пенсионный фонд, диспаритетом цен на ресурсы и продукцию сельского хозяйства, проблемами со сбытом продукции и – недоступностью кредитных ресурсов.
В то же время, банки отчитываются о росте объёмов кредитования. В первом полугодии кредитный портфель ростовского отделения Россельхозбанка увеличился на 34%. Об увеличении количества выданных аграриям денег отчитывался в этом году и Сбербанк. Расхождения в статистике АККОР объясняет тем, что главными получателями банковских кредитов сегодня являются крупные предприятия.
– Эта тенденция прослеживается как в сфере краткосрочных, так и в сфере инвестиционных кредитов, – говорит Ольга Башмачникова. – И это можно понять: с точки зрения банка лучше один крупный проект профинансировать. Малые предприятия – нелакомый кусок. Работы много, а денег берут мало.
В таких условиях АККОР считает необходимым развивать деятельность кредитных кооперативов, которые сегодня являются значимым инструментом микрокредитования.
– Стоимость кредитов в банках диктует сложившаяся макроэкономическая ситуация, а именно ограничение на привлечение банками денег из-за рубежа. С этим приходится мириться, – объясняет Ольга Башмачникова. – Можно пытаться снизить процентные ставки, например, за счёт снижения уровня резервов, созданных в Центральном банке под имеющуюся кредиторскую задолженность. Сейчас эти суммы по просроченным договорам могут составлять более 20% от суммы кредита, и процентная ставка должна это окупать.
Если фонды по поддержке малого предпринимательства переключатся с предоставления гарантий (которые всё-таки удорожают кредиты) на предоставление собственно займов, это удешевит стоимость кредитов для агробизнеса. Ведь в этом случае исключается банковский механизм, связанный со значительными резервами в Центральном банке РФ. «Такая мера, – говорит Ольга Башмачникова, – предусмотрена в законопроекте «О промышленной политике», принятом в первом чтении Государственной Думой. Инструментом финансовой поддержки промышленных предприятий становятся отраслевые фонды, которые могут предоставлять дешёвые займы».
Также, по мнению представителей АККОР в регионах, действенной мерой по повышению доступности кредитов фермерам также могло бы стать введение квоты на кредитование субъектов малого предпринимательства.
– Такая мера действовала в 90-е годы, – пояснил Александр Родин. – Первые кредиты фермеры получали под два процента у Центробанка, это существенно помогло становлению многих хозяйств. Это предложение было сформулировано нами в письме президенту 7 октября. Надеемся, что оно найдёт свой отклик.
Отягощённые долгами
В то же время, по мнению некоторых фермеров, даже если сейчас банковские или кооперативные кредиты удастся сделать более доступными для них, это не улучшит ситуацию в одночасье. Вернёмся к типичной истории: фермер из Целинского района, как и многие другие, несколько месяцев тщетно ждал, одобрит ли ему кредит Россельхозбанк. Не дождавшись ни да, ни нет, он вынужден был «перехватываться» на посевную в микрофинансовых организациях. Потребительский кредит, который удалось ему получить в одном из коммерческих банков, с учётом комиссий и дополнительных платежей обошёлся вместо заявленных 20% годовых во все 32%. Череда неурожайных лет – и его долг вырос до такой степени, что теперь он вынужден просить кредит уже не столько на проведение сельхозработ и развитие, сколько на погашение накопившегося долга, или, как говорят банкиры, перекредитование.
А перекредитование – это уже даже не долговая яма, а скорее, трясина. Чем больше ты предпринимаешь попыток оттуда выбраться, тем только глубже проваливаешься. Тема гигантской задолженности в АПК страны остаётся неразрешимой. Аграрии пишут Путину, но готовых решений, похоже, нет ни у президента, ни у правительства. На совещании по развитию сельского хозяйства, которое прошло этим летом в Ставрополе, Владимир Путин озвучил шокирующие данные: задолженность сельхозпроизводителей перед российскими банками выросла на пять процентов по сравнению с прошлым годом и достигла двух триллионов рублей. При этом просроченная задолженность выросла ещё больше – на 20 процентов. Что поможет крестьянам выбраться из долгов? Обсуждение вновь свелось к государственным субсидиям, их доведению до конкретных предприятий.
В свою очередь, министерство экономического развития возлагает надежды на работу Агентства кредитных гарантий.
Ольга Владимировна Башмачникова озвучила позицию АККОР по этому вопросу: «Сегодня работа фондов по поддержке малого предпринимательства и предоставление гарантий пока не остановило процесс сокращения количества фермерских хозяйств. Но мы надеемся на это в будущем».
– Нет у фермера других вариантов, кроме как добиваться доступных и дешёвых кредитов, – высказала своё мнение председатель АККОР Мартыновского района Ростовской области Татьяна Трегубова. – Некоторые предлагают: пусть правительство спишет нам долги. Но надо быть реалистами и понимать, что если правительство и примет такое решение, это коснётся только целевых кредитов, основными получателями которых выступали опять-таки крупные сельхозпредприятия, и следовательно, никак не исправит положение малых и средних фермерских хозяйств.
Фото Владимира Карпова