Анализ, прогнозы, мнения → Субъективные итоги третьего съезда донских кооперативов
В Зернограде вчера завершился третий съезд кооперативов области. Поделюсь вкратце впечатлениями.
Мне кажется, наиболее развитый сегмент донской кооперации на сегодня — это все-таки кредитчики. То ли финансовый рынок заставляет держать себя в тонусе, то ли еще что, но пока наиболее толковые предложения и вообще — понимание кооперативных вопросов нашел именно у них. Побывал на круглом с столе, посвященном фондированию, было интересно. Главное, чего просили участники — это создание фонда развития кооперации, который смог бы выдавать кредиты под более низкий процент. Ряд чиновников утверждал, что смысла городить новые структуры нет, поскольку уже сформирована структура — банки, субсидии, гарантийный фонд. Но как выяснилось, кредитные кооперативы порой находятся с банками в еще худших условиях, чем другие аграрии. Насколько я понимаю, департамент экономики и инвестиций при создании фонда поддерживает. Это возможно, но для привлечения финансирования федерального потребуется 120 млн региональных. Честно говоря, не уверен, что у области найдутся деньги — насколько я понимаю, сейчас фермерам должны около 150 млн рублей субсидий для компенсации 20% техники, купленной у местных производителей. Но предложение услышано и какая-то работа в любом случае начнется, поглядим.
Важно, что главы районов услышали некий сигнал — развивать кооперацию надо, и их будут оценивать в том числе по критерию развития кооперации. Несколько расстроило другое — в марте проводили с губернатором встречу, возможно, кто-то помнит — там были озвучены и проговорены в том числе губернатором некоторые идеи:
- включить кооперативы в закон о важных инвестпроектах и на этом основании наделяться их бесплатно землей.
- включить оборудование для элеваторов в программу 20%-ого субсидирования покупки донской техники, которая уже действует (в федеральную программу эту инициативу впихнуть не удастся, и г-н Торопов, глава департамента соцразвития села федерального Минсельхоза, насколько я понимаю, это подтвердил: «У вас уже существующие элеваторы заполнены на 35%, зачем еще новые»).
- просчитать механизм компенсации выпадающих расходов для молочных кооперативов, чтобы уберечь их от сезонного колебания цен.
Ну и т. д.
В силу разных причин — кадровых (воочию убедился, чиновники работают в бешеном темпе, не всегда, на мой личный взгляд продуктивно и слаженно, но тем не менее; нагрузка большая, а людей, как ни странно звучит, мало), а также финансовых, реализовать эти предложения не удалось. Это печально.
Но уже важно то, что разработан, пролоббирован «справедливороссами» и должен быть принят региональный закон о сельхозкооперации. Как сказал один из лоббистов его, «это база, а если закон есть, его волей-неволей надо выполнять и обеспечивать деньгами».
В целом же, мне кажется, поддержка кооперации в области вполне соответствует уровню работы самих кооператоров (за некоторыми исключениями). Сообщество все-таки пока недостаточно организовано, многие идут в кооперацию только потому, что на это дают деньги. Ну тут вопрос из разряда «курица раньше или яйцо»: добровольная самоорганизация первым делом или все же финансирование. Но хорошо уже то, что г-н Голубев разбирается в вопросах кооперации и общается с представителями этого бизнеса не первый год. В некоторых регионах губернаторы, судя по рассказам на съездах, при слове «кооперация» недоуменно пожимают плечами.