Инструктаж → У меня отобрали землю. Что я сделал не так?
Вы не обрабатывали участок больше трёх лет? Вы рискуете его лишиться. Как можно потерять землю из-за собственных ошибок? Разбираем типичные случаи — для того чтобы их избежать.
Мы уже писали о том, в каких случаях государство может изъять землю у владельца для собственных нужд. Но в материале «Как ваша земля может стать государственной» речь шла о случаях, когда добросовестному собственнику просто не повезло: его участок помешал какому-то важному строительству или ещё каким-то стратегическим планам. Сегодня мы разберёмся, как можно потерять землю из-за собственных ошибок — для того чтобы их не совершать. Или, в крайнем случае, не повторять.
Итак, как можно лишиться земли по собственной вине? Разбираемся с помощью Алексея Кочеткова, заведующего Родионово-Несветайским филиалом Ростовской областной коллегии адвокатов им. Д.П. Баранова.
________________________________________________________________________
1
У вас в собственности или в аренде имеется земельный участок. Вы используете его по назначению? Если вы не обрабатывали земельный участок сельхозназначения (а также предоставленный под ИЖС или ЛПХ) в течение трёх лет, и он зарос бурьяном, это повод отзывчивым людям для обращения в местную администрацию или в Россельхознадзор с жалобой или обращением. Следует иметь в виду, что в эти три года не включается время, необходимое на освоение участка, а также вынужденные простои из-за форс-мажорных обстоятельств (стихийные бедствия и т. д.).
________________________________________________________________________
2
Кто может обратиться? Любой неравнодушный гражданин. Местные власти тоже могут обратить внимание на ненадлежащее состояние земли и инициировать проверку.
Если вы арендуете землю, то ваш арендодатель, недовольный состоянием участка, может потребовать расторжения договора. Арендодатель может требовать расторжения договора аренды и за неуплату аренды. Согласно ст. 619 п. 3 Гражданского кодекса РФ, если вы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не внесли арендную плату, арендодатель вправе расторгнуть с вами договор через суд или в одностороннем порядке, в зависимости от условий договора.
________________________________________________________________________
3
Участок могут изъять и в том случае, если вы его обрабатываете, но с серьёзными нарушениями, которые привели к снижению плодородия почвы. Либо если используете его не по назначению: скажем, устроили на сельхозземлях производство, не относящееся к сельскому хозяйству.
________________________________________________________________________
4
Нарушение обнаружено. Как быстро последует наказание? Не очень быстро: сразу изъять землю никто не имеет права. На первый раз вам выдадут предписание об устранении нарушений. Если вы не исправитесь, на второй раз к предписанию прибавят штраф. И лишь на третий раз может быть вынесено решение об изъятии земли.
________________________________________________________________________
5
Для того чтобы решение имело законную силу, оно должно быть подкреплено экспертизой. Если сохранились образцы почвы, какой она была до вашего вмешательства, то лицензированный эксперт сравнит их с нынешними образцами. Но такой возможности чаще всего нет, поэтому сравнивать приходится с образцами почв с соседних участков.
________________________________________________________________________
6
Если вы раскаялись в содеянном и согласны с решением об изъятии, то участок может быть продан с публичных торгов. Если не согласны — дело передадут в суд (ст. 286 ГК РФ).
________________________________________________________________________
7
После продажи участка вы получите компенсацию. Но если будет доказано, что вы нанесли земле серьёзный вред, то вам придётся его возместить, и вред может быть соизмерим со стоимостью участка. А если речь идёт о настоящем экологическом преступлении, то вас могут привлечь не только к административной, но и к уголовной ответственности — со всеми вытекающими последствиями.
________________________________________________________________________
8
Лишиться земли можно и в результате нарушений в оформлении документов. О том, какие последствия могут иметь кадастровые ошибки и как с ними бороться, мы уже подробно писали здесь и здесь.
________________________________________________________________________
9
Нарушение нарушению рознь. Надо сказать, что небрежное отношение к правоустанавливающим документам (в том числе земельным) — обычная практика в российских сёлах. Одно поколение сменяется другим, дети продолжают жить в родительском доме, пользоваться землёй. (Здесь чаще всего речь идёт не о праве собственности на землю, а о пожизненном наследуемом владении земельным участком.)
При этом часто новые хозяева не удосуживаются оформить собственность на свое имя. Но, поскольку они фактически вступили в права наследства, то риска лишиться земли здесь нет. А вот оштрафовать за то, что не оформили документы, могут. Такими полномочиями наделён Росреестр.
________________________________________________________________________
10
Если вы совершили преступление и ваше имущество подлежит конфискации, то ваш земельный участок могут конфисковать наравне со всем прочим имуществом. Мы искренне надеемся, что этого никогда не случится.
________________________________________________________________________
11
Напоследок стоит упомянуть и о таком варианте, как реквизиция. Это изъятие земли в чрезвычайных случаях — при стихийных бедствиях, авариях и т. д. Вины владельца здесь, разумеется, нет — лишь обстоятельства непреодолимой силы. Реквизиция носит временный характер: землю вернут, если это будет возможным, или предоставят равноценный участок в другом месте. Если это по той или иной причине невозможно, вам выплатят его стоимость.