Анализ, прогнозы, мнения → Оставьте один налог – земельный
Фермер Хугас Багаджиян из села Чалтырь Мясниковского района Ростовской области поделился своими соображениями о том, как развивать аграрный сектор на фоне санкций. Он считает, что аграриев нужно освободить от всех налогов, кроме земельного.
Сейчас, на фоне санкций, у нас появился уникальный момент – провести НЭП, новую экономическую политику, в том числе и на селе.
Мы совершенно не знаем, сколько и какой продукции у нас производится по стране. Статистика даёт очень приблизительные данные, и это легко объяснить: аграрии утаивают от государства как минимум 10% своего урожая, чтобы сэкономить на налогах.
Чтобы узнать реальное положение дел по стране, надо перестать зажимать агрария в такие рамки, когда ему приходится что-то выгадывать, пускать урожай чёрным налом, собирать липовые квитанции на товары и чеки на горючее.
Нужно то, что, условно говоря, растёт от земли (включая молоко, мясо, шерсть и так далее), освободить от всех налогов, в том числе подоходного. Оставить лишь один налог – земельный. Земля – твёрдая единица, которую нельзя ни увеличить, ни уменьшить, ни скрыть.
Понятно, что после отмены всех остальных налогов бюджет государства может потерять достаточно весомую статью дохода. Но может и не потерять – если вместе с налогами отменить все субсидии и другие денежные вливания государства в АПК. Если же и после этого останется недостаток, его следует компенсировать, увеличив земельный налог, например, в два раза.
Ведь что такое субсидии? Это вожжи, которыми можно держать крестьян в узде.
В прошлом году я заплатил 20 тысяч рублей ЕСХН. Ещё почти 22 тысячи отдал в Пенсионный фонд. В две с половиной тысячи мне обошёлся грузовик – транспортный налог. И налог на землю – 13 тысяч рублей. Это то, что я государству отдал. А что получил? 12 тысяч рублей в виде несвязанной помощи. Таких подачек от государства нам не надо!
Отмечу ещё, что субсидии, как правило, получает только тот, кто имеет свободного бухгалтера. У частного фермера на упрощённой системе налогообложения нет времени оформлять кипы бумаги, от которых плачут даже профессиональные бухгалтера.
Освободите крестьян от бумажной волокиты. Пусть будет один – земельный налог, рассчитанный исходя из кадастровой стоимости земли. Она, кстати, требует строгой ревизии: много остаётся неучтённых, незаконно распаханных земель, особенно в поймах рек и на неудобьях.
Я считаю, применяемая кадастровая оценка взята с потолка. Никто не ходил по полям и не брал агрохимический анализ земли. Кадастровую оценку проводили исходя из показателей урожайности. Один получил 40 центнеров с гектара, другой скрыл часть урожая и назвал цифру 20 центнеров с гектара – и исходя из этих данных по-разному оценили кадастровую стоимость земли. Поэтому нередки ситуации, когда три фермера на одном и том же поле платят разный налог.
Нужно провести ревизию земель. В конце 80-х – начале 90-х годов ЮжНИИГипрозем провёл огромную работу по оценке земель. Каждый колхозный или совхозный участок имел свою оценку в баллах. Было достаточно взять единый коэффициент, умножить на баллы и получить достоверную картину по ценности земель.
И сейчас эти карты можно найти – в архивах Гипрозема и районных отделах сельского хозяйства. Анализировать каждое поле сейчас – огромная работа. Проще исчислить кадастровую стоимость по тем баллам, которые были установлены в советское время.
Кроме того, и сами сельскохозяйственные земли нужно подвергнуть тщательному контролю: поймы малых и средних рек, склоны, холмы, балки не должны распахиваться. Иначе куда идти скотоводам? Все поймы малых и средних рек, которые традиционно использовались в качестве пастбищ и сенокосов, распаханы вплоть до воды. Более того, эти участки распродаются направо и налево. На мой взгляд, нужно запретить вспашку земель ближе 500 метров от берегов рек. Вот чем должен заниматься комитет по охране природы, Законодательное собрание Ростовской области.
А вместо этого депутаты предлагают ввести закон о потравах посевов.
На мой взгляд, все проблемы – из-за того, что правящие верхи не владеют ситуацией, не понимают крестьянской жизни и слишком далеки от села.
Вот наглядный пример: у нас запрещено сжигать стерню. Крестьяне плачут: при урожайности более 40 центнеров с гектара невозможно качественно заделывать солому в почву. Она лежит слоем 8-10 сантиметров. А ведь даже учёные доказали, что при гниении соломы в земле выделяется углекислый газ, что препятствует дружному всходу и развитию ростков пшеницы.
Я считаю, нужно разрешить палить стерню, когда идёт посев пшеницы по пшенице, соблюдая все правила противопожарной безопасности. Опахал, вызвал пожарную организацию – и сжигай. Сто лет назад, когда ещё не было МЧС, крестьяне беспрепятственно сжигали солому, и даже аграрные издания советовали в целях борьбы с вредителями и болезнями сжигать стерню в течение трёх дней после уборки. Именно трёх дней – потому что если сжигать через месяц, можно нанести урон живой природе – например, птицам, которые начнут гнездиться на полях. Пусть будут квоты на сжигание стерни – по аналогии с квотами, что существуют на выброс тепловой энергии. Я готов платить в местный бюджет 200 рублей за гектар сожжённой стерни.
Не нужно постоянно зажимать крестьян в рамки. Обкладывать налогами каждый килограмм зерна. И переработчиков следует освободить от этого бремени: пусть будет единственное отчисление в бюджет в виде лицензирования. Но ни в коем случае не должно быть учёта сыра, сметаны или, например, муки. Тогда не будет этого укрывательства продукции, не будет чёрного нала, а все деньги потекут через банки.
Опубликовано в газете "Крестьянин"