Как оформить пастбище?

ак оформить пастбище?.Жили были в одной таежной деревне добрые люди. Было у них куча коров. (пока еще есть) На каждой улице по 20 голов КРС. Вот. Пасутся эти коровки на землях поселений. У которых основное целевое назначение ИЖС (индивидуальное жилищное строительство). Постепенно глава поселения раздает поляны разным спекулянтам и просто дачникам. Жители хотят оставшиеся поляны както превратить в вечные пастбища. Как это сделать? P.S. Деревня лесная, сразу за границей поселения лес и земли лесного фонда. Валить лес запрещено.