Новости → Счётная палата нашла нарушения в системе господдержки АПК ЮФО

Счётная палата РФ выявила нарушения в предоставлении субсидий на развитие АПК в Южном федеральном округе (ЮФО), следует из сообщения пресс-службы контрольного органа.

Проверка вскрыла тот факт, что львиная доля средств господдержки досталась лишь некоторым компаниям, часть из которых уже обанкротилась. При этом большая часть финансовых нарушений (380,5 млн рублей из 447 млн) приходится на нарушения Минсельхоза. 

«В частности, министерство не направило республике Крым и Ростовской области требования по возврату средств в связи с тем, что они не достигли показателей результативности использования субсидий. В результате федеральный бюджет недополучил, по расчётам, 35,3 млн рублей. В 2019 году Минсельхоз России нарушил условия предоставления субсидий Ростовской области на 345,2 млн рублей», - говорится в сообщении.

Также проверка выявила нарушения на 46,6 млн рублей. Ведомство необоснованно предоставило трём сельхозпроизводителям 2 млн рублей на поддержку производства и реализации шерсти. Условием предоставления господдержки являлось реализация шерсти именно переработчику. Однако по уставным документам учреждение таковым не являлось. Более того, оно прекратило свою деятельность ещё до момента заключения договоров поставки.

Кроме того, министерство неправомерно завысило размер возмещения затрат на выполнение мелиорации для 25 сельхозпроизводителей. При максимальном размере компенсаций в 50% от фактически понесённых затрат министерство компенсировало 60,5%. Общая сумма незаконно возмещённых затрат составила 44,55 млн рублей.

Помимо этого, в Ростовской области отметили высокую концентрацию субсидий у ограниченного количества получателей господдержки: в 2017-2018 годах 60-100% помощи получали от одной до трёх организаций. При этом по итогам 2018 года ряд крупнейших получателей субсидий либо не завершили инвестпроекты, либо не вышли на безубыточный уровень деятельности.

Отмечается, что эти факты стали поводом для обращения Счётной палаты в Генпрокуратуру.

Как пояснил минсельхозпрод региона, соответствие сельзозпроизводителей условиям предоставления субсидии проверялось – в частности, была запрошена справка из единого государственного реестра юридических лиц. Согласно полученной информации, предприятие имело статус действующего и занималось производством шерстяных тканей. 

В связи с данными проверок министерство признало полученную субсидию необоснованной и собирается вернуть в областной бюджет выделенные средства.

Вышеупомянутый высокий размер ставки – 60% – минсельхозпрод связал с человеческим фактором. Субсидия выплачивалась двумя траншами. Первая была на уровне 40%, вторая – 60,495 %. Такой размер допустим в рамках федерального постановления, но в данном случае не соответствовал уровню, установленному региональным нормативным правовым актом. 

«Учитывая завершение финансового года и оперативное доведение средств государственной поддержки до сельхозтоваропроизводителей, минсельхозпродом области ошибочно не были внесены изменения в региональный нормативный правовой акт в части увеличения процента возмещения фактических затрат. Нарушение обусловлено человеческим фактором, связанным с повышенной нагрузкой в конце года», - комментирует пресс-служба министерства. 

Уточняется, что субсидия выплачивалась не избирательно, а всем компаниям, которые на неё претендовали. 

Чтобы впредь не повторять допущенных ошибок, минсельхозпрод разработал план мероприятий и ужесточил контроль.