Новости аграрного рынка и сельского хозяйства → Как помогают кооперативам

За 150 лет, которые существует кооперация в России, её главные принципы и цели, по сути, не изменились: люди объединяются, чтобы совместно решать экономические и социальные проблемы.

Столп, регламентирующий деятельность таких объединений в аграрной сфере, – это федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации». Последние поправки к нему вступили в силу 20 апреля.

Законом определено, что создать кооператив могут не только сельскохозяйственные производители, но и владельцы личного подсобного хозяйства: огородов, садов, скота, птицы. Руководители страны стимулируют граждан к созданию кооперативов. Кооперативы пользуются особыми видами государственной поддержки. Итак, что нужно знать тем, кто решил создать кооператив?

Изъявив своё желание объединиться, граждане и юридические лица должны избрать так называе­мый организационный комитет. Именно этот комитет и будет подготавливать «скелет»: устав будущего кооператива, проект производственно-экономической деятельности, предполагаемый паевой фонд, размер членских взносов и заявления о намерении граждан и хозяйств вступить в кооператив. Вся документация утверждается на общем собрании членов кооператива, которое также созывает организационный комитет.

Присоединиться к кооперативу можно двумя способами: стать членом, то есть сделать паевой взнос и дальше принимать трудовое участие в производственной дея­тельности, либо стать ассоциированным членом, что означает сделать взнос и получать дивиденды (при плохом исходе – нести риск убытков).

Закон «О сельхозкооперации» предполагает создание двух типов кооперативов – производственного и потребительского. К последнему, кстати, относятся и сбытовые, и обслуживающие, и снабженческие кооперативы. Потребительский кооператив образуется, если в его состав входит не менее двух юридических лиц или не менее пяти граждан, а число членов производственного кооператива должно быть не менее пяти.

Идея «поощрять кооперацию финансово» закреплена во втором абзаце действующего ФЗ – таким образом, закон «О сельхозкооперации» не только регламентирует порядок создания и работы кооператива, но и гарантирует ему право на государственную поддержку.

Господдержка для всех

1. Субсидирование части затрат на приобретение (в том числе в лизинг) технологического, торгового и холодильного оборудования, транспортных средств.
Если оборудование было приобретено одномоментно, государство возмещает кооперативу 50% фактических затрат.

Если же оборудование было приобретено в лизинг, государство субсидирует 2/3 фактических затрат на уплату авансового платежа по договору финансовой аренды (лизинга) и 2/3 фактических затрат – на уплату текущих лизинговых платежей. Договор лизинга должен быть заключён на срок не более 36 месяцев.

В обоих случаях субсидия рассчитывается без учёта НДС и транспортных расходов.

Чтобы получить поддержку, кооператив должен удовлетворять ряду условий. Помимо «стандартного набора» (о нём – позже) есть три обязательных правила: оборудование должно быть новым либо срок его производства не должен превышать двух лет; оборудование будет внесено в неделимый фонд кооперативного имущества и не будет перепродаваться в течение пяти лет.

2. Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, которые сельхозкооператив взял в российской финансовой организации в 2012-2013 годах, чтобы впоследствии давать займы своим членам – владельцам КФХ или ЛПХ.

Размер субсидии – 2/3 ставки рефинансирования (учётной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования кредитом, но не более фактически уплаченной суммы.

Подробности получения данных субсидий описаны в постановлении правительства РО от 20.01.2012 № 39 «О финансовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов и организаций потребительской кооперации» (в ред. от 12.03.2015).

Для растениеводов

1. Возмещение части затрат на приобретение основных средств для создания системы оптовых распределительных и логистических центров по заготовке, переработке, хранению, предпродажной подготовке и сбыту растениеводческой продукции.

2. Возмещение затрат на организацию сервисного обслуживания производства, заготовки, переработки, хранения и сбыта растениеводческой продукции, произведённой малыми формами хозяйствования.
Объектом перечисленных выше субсидий могут являться купленные, построенные, реконструи­рованные или модернизированные помещения, здания, сооружения, в том числе объекты инженерной инфраструктуры; приобретённые земельные участки с этими объектами; сельскохозяйственная техника и оборудование.

Субсидии предоставляются в размере 35% фактически произведённых сельскохозяйственным потребительским кооперативом затрат, но не более 3,5 миллиона руб­лей (в пределах средств, преду­­смотренных бюджетом на текущий год).

Подробности получения этих субсидий описаны в постановлении правительства Ростовской области от 27.03.2014 № 198 «О государственной поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов в сфере растениеводства» (в ред. от 10.12.2014).

Гранты для животноводов

1. Грант на создание системы заготовки, переработки, хранения и сбыта животноводческой продукции, произведённой малыми формами хозяйствования.
Речь идёт о создании новых и (или) развитии действующих имущественных комплексов для заготовки, переработки, хранения и сбыта продукции животноводства, молока, мясной и молочной продукции.

2. Грант на организацию сервисного обслуживания производства животноводческой продукции. Под «сервисным обслуживанием» понимается закупка молодняка КРС или коз, искусственное осеменение животных, обследование, транспортировка, выпас стада, обеспечение членов кооператива кормами и ветеринарными препаратами.

Оба гранта можно потратить на приобретение, реконструкцию или строи­тельство зданий и сооружений, включая инженерную инфраструктуру; на благоустройство территории, приобретение земельных участков, транспорта и оборудования.

Гранты даются в расчёте на то, что кооператив будет увеличивать три составляющих: количество занятых работников, объёмы производства в натуральных показателях и выручку – не менее 4% ежегодно.
Гранты из областного бюджета составляют 35% от затрат, но не более 3,5 млн рублей. Расчёт доли гранта определяется исходя из выделенных бюджетами разных уровней средств. Общая сумма гранта не может превышать 10 млн рублей, а использовать её нужно в течение 18 месяцев.

Подробнее можно прочесть в постановлении правительства Ростовской области от 27.03.2014 № 209 «О государственной поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов в сфере животноводства».

Условия предоставления поддержки

Хотя по каждому виду господдержки для кооператива регламентированы особые требования, есть ряд условий, обязательных для любого получателя субсидии или гранта.

Кооператив не должен находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, иметь долги по зарплате, налогам, другим денежным обязательствам перед областным бюджетом. Кооператив должен обладать свидетельством о государственной регистрации и выполнять показатели эффективности. Заработная плата работников кооператива должна быть не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения в Ростовской области.

Фото: ukarzamas.ru