Анализ, прогнозы, мнения → «Будут джунгли, волки и бандиты»: в Ростовской АККОР обсудили тенденцию исчезновения малых поселений
Ключевой темой на конференции АККОР Ростовской области, которая состоялась 9 июня 2023 года, стало сохранение сельских поселений. Тревожную тенденцию во вступительном слове обозначил президент региональной ассоциации Александр Родин. По его данным, 12 лет назад на Дону числилось 14,5 тыс. фермерских хозяйств, а сегодня их осталось меньше 8 тыс. Стремительное исчезновение половины КФХ, по мнению Александра Максимовича, произошло «из-за не совсем благоприятных условий для фермеров».
Государству врач не по карману
- Малый бизнес пошёл вниз, вверх пошли агрохолдинги. Это повлияло на ситуацию в сельской местности в плане заселённости, - сделал вывод Родин. Молодёжь покидает хутора и деревни, потому что в них всё меньше рабочих мест. А цифровизация только усугубляет проблему: крупные высокотехнологичные хозяйства перекладывают людской труд на плечи умных машин.
- Села без людей не будет. А будут джунгли, волки и бандиты, - обрисовал перспективу Александр Родин.
Чтобы такого не допустить, глава АККОР предложил присмотреться к китайскому опыту, где «малые предприятия занимаются не сельскохозяйственной деятельностью в сельской местности, причём в этой сфере у них занято 100 млн крестьян».
Отсутствие перспектив трудоустройства – веская причина бегства молодёжи из сёл. Но не единственная. Выступивший на конференции фермер Денис Карасёв из Чертковского района рассказал, что продолжает дело своего отца, который начал фермерствовать с 1994 года. Темпы ликвидации КФХ и оттока населения в этой отдалённой территории области тоже впечатляющие.
- В селе Михайлово-Александровке вместе с нами трудятся ещё 6 КФХ. Раньше было 12 КФХ, - сравнил Денис Валерьевич. - Когда я выпускался из школы в 2000 году, в ней училось 285 детей. Сегодня учится 81. Тенденция крайне плохая. Причин масса. Сначала не было работы. Теперь отсутствие школы: школа есть, но учиться очень сложно. Нужно зарабатывать на репетитора. Районная больница больше напоминает амбулаторию.
Оптимизируя свои затраты в социальной сфере, государство перекладывает эти затраты на селян, делает вывод фермер.
. Когда закрывали роддом, то писали письма в разные инстанции. Нам отвечали: содержать врача в Черткове дорого. Теперь хочется спросить: а дёшево людям из далёкой Журавки ехать за свой счёт рожать в Казанку или Каменск? – возмущается Денис Карасёв. - Хотелось бы, чтобы к решению этих вопросов подходили комплексно. Из 1555 жителей в 90-е годы осталось у нас около 600. На земле должен быть хозяин. А укрупнение хозяйств приводит к сокращению числа хозяев.
На территории Михайлово-Александровского сельского поселения было 3 хутора: Новая Полтава, Каменная Балка и Карповка, перечислил фермер. Сегодня ни одного из них нет. Дома разрушены. И само село скукоживается. Сельское пастбище зарастает кустарником.
Чем заманить в село горожанина?
- Фермерство создавалось в том числе для того, чтобы сохранить хутора, отдалённые населённые пункты, - напомнил председатель АККОР Матвеево-Курганского района Наколай Попивненко, фермер со стажем более 30 лет. Его заинтересовало недавнее выступление Валентины Матвиенко, которая «предложила популяризировать жизнь в сельской местности среди молодёжи, чтобы молодёжь, наверное, городская, переезжала в село». Наряду с популяризацией предложено состояние медицины и образования довести до уровня городского.
- Раз такую тему поднимает третье лицо государства, нужно через федеральную АККОР инициировать парламентские слушания о положении дел в сельской местности, - считает Николай Васильевич. - Показать реальную картину. Звать горожан, молодёжь? Если нет интернета, он вообще туда не поедет. Если там нет работы – куда его звать? Если там нет жилья – где он будет жить? Реальность у нас такая же, как в Чертковском районе.
Попивненко избирался депутатом Матвеево-Курганского сельского поселения, районным депутатом. Вспоминает: когда проходила административная реформа, присоединили Марьевский сельский совет, где было село и ещё три хутора. Создали огромное Матвеево-Курганское сельское поселение, куда кроме Матвеев Кургана вошло ещё восемь или девять населённых пунктов. Сказали: вам там будет хорошо.
- Конечно, хорошо, - иронизирует Николай Попивненко. - Автобусное сообщение сегодня отсутствует. Мишустин дал поручение разобраться. Но ушли водители, которые не вернутся. Найти водителей – огромная проблема. Медицинское обслуживание точно такое же. Родильное отделение закрыли, сказали: поедете в Таганрог.
Если будете встречаться, обратился фермер к президенту АККОР, пусть сенаторов пришлют и посмотрят не то, что в районных центрах (там примерно уровень жизни, близкий к городскому), а как живёт глубинка сельская. Мы уже с этим опаздываем. В 2018 году белгородский губернатор Евгений Савченко на международной конференции по развитию АПК сказал, что село вымирает. Что ещё один поколенческий цикл – примерно 20 лет – и население России может уменьшиться в полтора раза. Может быть, он тут преувеличил. Но в прошлом году естественная убыль в России 600 тыс. человек. Каждый год мы убываем.
- И одна из причин – потому что село так живёт. Несколько лет рождаемость в селе ниже, чем в городе. Такого никогда не было, - заявил Попивненко. – Он (Савченко) тогда назвал, где найти средства. Во-первых, поддержка малых форм хозяйствования. Переориентировать эту поддержку с крупного бизнеса на малый. Второе: прекратить урбанизацию. Сегодня и ростовчане, я думаю, не рады вот тем застройкам, когда социальная инфраструктура не успевает за этим расширением. Когда детей будут учить во вторую смену. Когда не найдёшь школу и детский сад рядом с местом жительства. Детей надо везти в одну сторону, затем на работу в другую. Никто этот процесс не останавливает.
Александр Родин пообещал обсудить тему сохранения российского села на совете федерального АККОР в Татарстане и инициировать встречу фермерского актива по этому вопросу с председателем правительства РФ Михаилом Мишустиным.