Анализ, прогнозы, мнения → И наконец, о помидорах... Что сказал президент России о сельском хозяйстве в своем послании и что думают по этому поводу аграрии
На прошлой неделе президент России выступил с посланием к Федеральному собранию. В этот раз о сельском хозяйстве говорилось на удивление много: тема АПК заняла примерно 1/15 часть речи Владимира Путина. Рекорд за последние четыре года.
В 2012 году Владимир Путин, избранный на свой третий президентский срок, не говорил об аграриях вообще ничего. В 2013 году отвёл сельскому хозяйству около десятка реплик – и то в связке с развитием инфраструктуры на селе.
– Мы уже вложили серьёзные средства в развитие АПК. Отрасль демонстрирует очень хорошую динамику. В результате мы по многим позициям полностью обеспечили себя отечественными товарами, – скупо похвалил аграриев президент в 2013 году.
В следующем, 2014 году, глава государства похвалил отечественный АПК за рост производства на 6% и небывалый урожай.
Зато в нынешнем году, когда в экономике «ситуация действительно сложная» и «многим сейчас непросто», Владимир Путин достал, как козырь из колоды, успехи сельского хозяйства – до сих пор обделённые вниманием в программном, стратегическом документе.
– Нужно ломать стереотипы, верить в собственные возможности. Если идти вперёд, то и результат будет обязательно. Пример тому – наше сельское хозяйство, – с гордостью заявил президент. – Ещё десять лет назад практически половину продуктов питания мы завозили из-за рубежа, критически зависели от импорта. Теперь Россия – среди экспортёров. В прошлом году российский экспорт сельхозпродукции составил почти 20 миллиардов долларов. Это на четверть больше, чем выручка от продажи вооружений, или около трети доходов от экспорта газа. И такой рывок наше сельское хозяйство совершило за короткий, но плодотворный период. Большое спасибо селянам.
Владимир Путин поставил задачу к 2020 году полностью заместить импорт отечественным продовольствием, а кроме того, стать крупнейшим мировым поставщиком экологически чистых продуктов питания. Чтобы этого достичь, действовать придётся и экстенсивно (вводить новые земли в обработку), и интенсивно (разрабатывать отечественные технологии).
– Нужно ввести в оборот миллионы гектаров пашни, которые сейчас простаивают, – призвал Путин. – Слушайте, мы уже сколько лет об этом говорим? А воз и ныне там. Предлагаю изымать у недобросовестных владельцев сельхозземли, которые используются не по назначению, и продавать их на аукционе тем, кто хочет и может возделывать землю.
Решить эту задачу президент потребовал в максимально короткий срок: к 1 июня 2016 года подготовить конкретные предложения, а в осеннюю сессию Госдумы принять все законопроекты.
– Нам необходимы и свои технологии производства, хранения, переработки сельхозпродукции, собственные посевной и племенной фонды, – продолжил Владимир Путин. – Прошу подключиться к решению этой задачи ведущие исследовательские институты, Российскую академию наук, а также бизнес, который уже успешно внедряет передовые разработки.
Не оставил без внимания президент и производительность труда. В 2013 году было объявлено, что по этому показателю Россия отстаёт от ведущих стран в два-три раза. В прошлом году президент призвал обеспечивать ежегодный прирост производительности не менее чем на пять процентов. В этом году сообщил, что сосредоточить бюджетные ресурсы надо на поддержке эффективных хозяйств.
– Именно на таких принципах должна строиться программа развития АПК, я имею в виду и крупные, и средние, и мелкие предприятия – все должны быть эффективными. Прошу Минсельхоз обратить на это особое внимание, – подчеркнул Владимир Путин.
В остальном же речь президента практически не претерпела изменений. Начатая в 2013 году тема поддержки несырьевого экспорта превратилась в призывы импортозамещать товары по всем фронтам. Теперь, правда, появилась новая идея – в производственном патриотизме не потерять качества.
– Ни у кого не должно быть иллюзий, что, прикрываясь импортозамещением, можно подсунуть государству и гражданам суррогаты или залежалый, да ещё втридорога товар. России нужны компании, которые не только способны обеспечить страну современной качественной продукцией, но и завоёвывать мировые рынки, – обрисовал перспективы президент.
Потом Владимир Путин снова призвал не кошмарить бизнес проверками и дать зелёный свет развитию предпринимательства. В частности, пообещал не повышать налоги. Впрочем, ещё в 2014 году Путин призывал зафиксировать налоговые условия сразу на четыре года и «больше к этому вопросу не возвращаться». Но вернулись – в этот раз проанонсировав фискальную стабильность только на один год. Правда, с условием, что отчисления в бюджет не будут идти «мимо кассы».
Нынешнюю экономическую ситуацию президент назвал «сложной, но не критичной». Отметил, что промышленное производство и курс национальной валюты стабилизировались, наметилось снижение инфляции, с 2014 года перестал утекать за границу капитал. Правда, не сказал ничего конкретного о том, когда же страна преодолеет трудности.
Впервые с 2012 года Владимир Путин заявил о коррупции, назвав её «препятствием для развития России». Примечательно, что когда президент говорил о сделках, где есть личная заинтересованность госслужащего или его родственника, оператор крупным планом показал сосредоточенное лицо генерального прокурора Юрия Чайки, чьи сыновья накануне стали героями разоблачительного фильма.
Впрочем, коррупции в стране президент посвятил всего 130 слов. Для сравнения: о международном терроризме и взаимоотношениях с Турцией Владимир Путин произнёс около тысячи слов – шестую часть своей речи. Здравоохранение уложилось где-то в шестьсот слов. Президент пообещал, что высокотехнологичная помощь будет доступной, медицина – качественной, а сельские ФАПы перестанут, наконец, «оптимизировать».
– Людям за 100 километров нужно ехать, чтобы получить медицинскую помощь. Это вообще ни в какие ворота не лезет! – возмутился президент. – Прошу вас самым внимательным образом к этому отнестись.
Жизнь селян должна улучшиться за счёт ещё двух инициатив: программы президентских грантов для сельских НКО, а также за счёт материнского капитала – его Путин попросил продлить ещё как минимум на два года.
Заканчивая своё выступление, президент провозгласил Россию «сильным самостоятельным государством с тысячелетней историей и великими традициями», которая хоть и не собирается «бряцать оружием», не даст своим неприятелям «отделаться помидорами».
Мнения аграриев
Неиспользуемые земли действительно большая проблема
Фермеры Ростовской области рассказали, с чем они согласны в послании президента РФ
Сергей СЕНИК, глава КФХ, Целинский район:
– Этого выступления президента лично я ждал, потом пересматривал несколько раз. Я считаю, что оно очень вдохновляет сельских тружеников. Поставлены серьёзные задачи: выполнить план по достижению продовольственной безопасности до 2020 года. Я думаю, что это вполне выполнимо, и текущая ситуация с санкциями, ограничением импорта, в целом, на руку аграриям. Очень поддерживаю я предложение президента изымать земли у недобросовестных владельцев. Такие участки есть в каждом районе: просто выжимают из земли всё что можно, каждый год сеют подсолнечник. Конечно, такие земли нужно изымать, но пока не ясен правовой механизм, как это будут делать. Также я согласен с тезисом о том, что государство должно поддерживать только эффективные предприятия. Тогда у нас будет стимул развиваться, и будет польза для экономики.
Александр ФЕДОРЕНКО, глава КФХ, Родионово-Несветайский район:
– Я в целом разделяют идею президента поддерживать эффективные хозяйства, но хотелось бы знать, какими будут критерии эффективности.
Нельзя оценивать успешность фермера только по урожаю, который он собирает. Потому что высокая урожайность зачастую приводит к истощению почвы. На мой взгляд, в обязательном порядке нужно прослеживать динамику – каково было плодородие почвы в течение нескольких лет. Если показатели не ухудшаются, можно судить об эффективности производства.
Виктор КЕРЕНЦЕВ, глава КФХ, Белокалитвинский район:
– В послании президента мне запомнилась фраза о том, что Россия может стать мировым поставщиком экологически чистых продуктов. Я непосредственно работаю в этой сфере – выращиваю полбу, недавно занялся хлебом из пророщенной пшеницы. Пока существенной поддержки и помощи государства в продвижении экологически чистой продукции я не чувствую. Пробиться на рынок очень тяжело, любое продвижение, реклама стоят бешеных денег. Зато на добровольной сертификации пытаются нажиться разные частные фирмы: недавно мне предложили заплатить 150 тысяч рублей, чтобы на год прилепить к упаковке полбы зелёный листик. Ребята просто решили подзаработать не выходя из дома.
Я считаю, что начинать нужно с принятия закона об эко-продукции, сертификации на уровне государства. Тогда, возможно, и на полках супермаркетов найдётся место для полезной пищи от местных производителей.
Николай ЮЗЕФОВ, глава КФХ, Семикаракорский район:
– Правильно Владимир Путин сказал о том, что нужно изымать неиспользуемые земли. Это действительно большая проблема для сельского хозяйства. У нас в Семикаракорском районе, по моим подсчётам, 15-20 тысяч гектаров не пашется, хотя имеет хозяев.
За примером далеко ходить не нужно: одна компания из Сибири ещё 15 лет назад купила 2-3 тысячи гектаров под бывшими садами. И пятнадцать лет стоит эта земля, не обрабатывается, уже и волки завелись. А я бы с удовольствием взял эти земли, выращивал бы на них картофель, морковь, платил налоги в бюджет. Но мне никто эти земли не продаёт и не сдаёт в аренду. Дай бог, чтобы идея с изъятием земель была реализована.
Кроме того, я бы предложил в каждом районе создать комиссию и проследить за теми, кто сеет пшеницу, а отчитывается парами. Нужно взяться ещё и за тех, кто показывает низкие урожаи – 15 центнеров при средней урожайности по району 40 центнеров. Урожай скрывают, чтобы не платить налогов, а из этого складываются все наши дороги, детские сады, школы и больницы.
Опубликовано в газете "Крестьянин"