Новости аграрного рынка и сельского хозяйства → АПК приписали лишних 10% роста

Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года заставила Росстат значительно скорректировать цифры, которые специалисты указывали в своих текущих (ежегодных) отчётах. Новые данные оказались не из приятных. Выяснилось, например, что в 2017 году российскому АПК приписали лишних 10% роста. А производство картофеля, которое у нас увеличивается из года в год, на самом деле сократилось в 1,6 раза.

Эти данные привёл в своей публикации главный научный сотрудник Центра агропродовольственной политики ИПЭИ РАНХиГС Василий Узун в сборнике «Мониторинг экономической ситуации в России» (№ 21 (82), декабрь 2018 года).

Эксперт указывает, что в течение последних пяти лет Росстат отчитывался о росте сельского хозяйства: с 2013-го по 2017 год производство сельхозпродукции увеличилось на 20,7%. Но теперь эта цифра выглядит сомнительной.

После того как были получены результаты Всероссийской сельскохозяйственной переписи (ВСХП) 2016 года, Росстат начал пересчитывать текущие (ежегодные) отчёты. Корректировки проводились летом 2018 года.

Новые цифры всех удивили. Оказалось, например, что в 2017 году аграрии и хозяйства населения произвели продукции не на 5 654 миллиардов рублей, а только на 5 111,8 миллиардов рублей. На 10,6% меньше!

Самые большие расхождения были допущены в подсчёте производства картофеля, овощей и бахчевых, фруктов и ягод, молока.

После корректировки реальный валовый сбор картофеля был снижен с 29,6 до 21,8 млн тонн – то есть на 35,9%. Сбор овощей и бахчевых уменьшился на 17%: с 18 до 15,4 млн тонн. Сбор фруктов – на 8,3%, с 3,5 до 3,2 млн тонн. Данные по производству молока пришлось сократить на 1 млн тонн, или на 3,4%. 

Почти не корректировалось производство разве что яиц и зерна.

Удивил экономистов и тот факт, что Росстат обнаружил приписки не только по хозяйствам населения, но также у фермеров и в сельхозорганизациях.

«Учёт производства продукции в хозяйствах населения – трудная задача: они не представляют отчётов, текущая статистика рассчитывается... на основе данных проводимых выборочных обследований. <...> Гораздо труднее объяснить завышенные данные по СХО и КФХ, которые систематически представляют в Росстат отчёты о всей своей деятельности», – пишет Василий Узун, отмечая, что юрлица могли бы занижать свои показатели – чтобы уменьшить налогообложение, но уж никак не завышать.

Заинтересованность в приписках, считает эксперт, может быть только у региональных чиновников: «Областное руководство должно отчитаться о выполнении индикаторов Госпрограммы, от этого зависит размер государственной поддержки. Немаловажными для них являются и рапорты о достигнутых результатах своей деятельности. Причём гораздо легче это сделать за счёт хозяйств населения, так как здесь труднее разобраться в адекватности показателей».

Откорректированные данные спустят с небес тех, кто уверен в бурном развитии российского АПК, уверен экономист. Дмитрий Патрушев, например, на днях на встрече с Владимиром Путиным подтвердил, что в этом году рост АПК составит 1%. У Василия Узуна другой прогноз – серьёзное падение примерно на 11-14%.

Чем грозят России ошибки в статистике? Учёный полагает, что, не имея реальных данных, правительство страны не сможет адекватно выстроить господдержку. В качестве иллюстрации он разбирает историю подсчётов по картофелю.

С 2000 по 2007 год Росстат сообщал о росте производства корнеплода с 34 до 36,4 млн тонн. Потом, после ВСХП-2006, данные за 2007 год были уменьшены до 27,2 млн тонн. С 2008-го по 2017 год Росстат снова отчитывался о росте – с 27,2 до 29,6 млн тонн. И вот теперь, после очередной корректировки, названа цифра в 21,3 млн тонн.

«Согласно текущим отчётам, производство картофеля имело тенденцию роста, однако по окончательному отчёту валовой сбор в 2017 году оказался в 1,6 раза меньше, чем в 2000 году, – пишет Узун. – Чиновники Минсельхоза России, политики, научная общественность, бизнес-сообщество пребывают в уверенности, что картофеля в России предостаточно. На деле же оказывается, что Россия производит около 20 млн тонн, что с учётом объёма потребления, семян и потерь уже грозит дефицитом или наращиванием импорта. Если бы бизнес и органы управления АПК не были дезориентированы неточной статистикой, то в отрасль бы пошли более значительные инвестиции».