Жизнь на селе → Хутор невезения
Жители Шолоховского района Ростовской области требуют внимания и финансирования
Пару месяцев назад в хуторе Калининском случилось что-то непонятное. На столбах фонарей, которые не горят уже лет восемь, в значительном количестве появились объявления. Они возвещали о том, что в хуторе сложилась «угрожающая обстановка».
Эта странная формулировка, придуманная главой МУП «Теплоэнерго», как нельзя лучше отражала жизнь в населённом пункте.
При всей красоте природы Верхнего Дона, жизнь там пока не настраивает ни на поэзию, ни на прозу. Единственный жанр, который бы органично вписался в невесёлое бытие местных жителей, – «Жалобная книга». Жалуются на всё: дороги, освещение, отопление, канализацию.
Посёлка Газовиков, из которого пришёл крик о помощи, на самом деле нет на карте. Посёлком местные жители называют улицу из десяти многоквартирных домов. Их в хуторе Калининском в конце 1970-х годов построила для своих работников газовая компрессорная станция. Она же подвела и почти тридцать лет содержала на балансе инфраструктуру посёлка – водопровод, канализацию, очистные сооружения, котельную.
В 2000-х блага цивилизации были переданы на баланс исполнительной власти, и с тех пор коммунальные беды местных жителей не прекращаются.
Рыба тут не водится, не бурлит вода
Первым делом жители ведут на экскурсию по очистным сооружениям. Выбор этой достопримечательности не случаен: всё лето через хутор Калининский тёк зелёный ручей нечистот. За несколько месяцев он успел сладить себе целое руслице, которое начиналось у насосной башни и заканчивалось впадением в реку Дон.
– Мы с видеокамерой прошли от его начала до конца, – говорит Нина Захарченко. – Надо же было как-то доказать прокуратуре, что очистные сооружения у нас не работают!
– И вы представьте, как они [инспекция] хитро поступили! Нет чтобы сразу после нашего обращения приехать – дождались, пока «Волна» (организация, которая обеспечивает водоотведение. – Прим. авт.) всё починит, следы канализации песочком засыпет – и прибыли. Посмотрели и отписались: «Была авария, но всё устранено, всё работает».
Отстойники посёлка Газо-виков находятся в километре от поселения. Сточные воды доставляются туда при помощи нескольких подъёмников. Оттуда – в приёмную камеру, где уже непосредственно начинается очистка.
– Я 32 года проработала в «Газпроме», была инженером-химиком в лаборатории, – говорит Нина Захарченко. – У нас трудилось четыре человека, один лаборант круглосуточно дежурил на очистных сооружениях.
В то время когда Нина Михайловна работала на предприятии, процесс проходил следующим образом. Сточные воды сначала накапливались в приёмной камере, потом перетекали в аэротенки – прямоугольные открытые резервуары, куда при помощи двух насосов подавался кислород.
– Вода бурлила, – говорит Нина Захарченко. – Эти очистные сооружения – биологические, то есть очистка происходила за счёт бактерий. Мы постоянно брали пробы воды и рассчитывали, сколько воздуха и ила должно поступать в аэротенки. Если результаты анализов нас не удовлетворяли, мы либо добавляли больше воздуха, либо откачивали ил на специальные площади.
Из аэротенок вода попадала в отстойники. Там она «отдыхала». А специалисты брали пробы на нитраты, нитриты, фосфаты, азотомонины. Анализ показывал, насколько качественную очистку прошла вода.
– Потом она по желобам из отстойников поступала в биопруды. Это была уже практически чистая вода: в прудах водилась рыба, квакали лягушки. Следующий пруд предназначался для хлорирования воды, но мы химию не применяли: вода была настолько чистая, что не нуждалась в дополнительной обработке.
То, что мы увидели теперь, выглядело совсем по-другому. Забор закрыт куском проволоки, здание лаборатории заброшено, в резервуарах вода стоит, как в болоте, и от неё идёт страшнейшая вонь. Биологический пруд высох наполовину, лягушек не слышно, и запах не лучше, чем в аэротенках.
– Эти очистные сооружения чехи строили, – говорит Нина Михайловна, бродя по обломкам лаборатории. – У нас вся документация на словацком языке была. Сколько мы её переводили – такая долгая канитель была! И вот во что всё превратилось...
Пенсию – на коммуналку
Не лучше обстоят дела и с котельной, которые, как выражаются люди, «святым духом работает». Это подтвердил глава МУП «Теплоэнерго» Василий Лященко, распространивший в своё время объявление:
«Уважаемые жильцы! Администрация МУП «Теплоэнерго» ставит вас в известность, что в связи с предаварийным состоянием оборудования газовой котельной (все три котла отработали свой нормативный срок, в рабочем состоянии остался один с износом 80%) сложилась угрожающая обстановка с обеспечением многоквартирных домов теплом и горячим водоснабжением.
При дальнейшей эксплуатации котельной без проведения ремонта МУП не гарантирует бесперебойной поставки тепла в отопительном периоде 2016-2017».
Впрочем, это уже не было новостью для посёлка Газовиков.
– В течение пяти-шести лет у нас происходит одно и то же: когда заканчивается отопительный сезон, котельная объявляет, что закрывается на несколько дней на ремонт. И не открывается до осени. Соответственно, с апреля по октябрь у нас не бывает горячей воды, – говорит Валентина Попова.
За те же месяцы, что вода «была», на неё действовал довольно высокий тариф – 205 рублей за кубический метр (в среднем по области – 151 рубль). По стоимости кубометра горячей воды превосходил Калининский только город Шахты – 232 рубля.
Плата за отопление тоже выворачивает карманы. 1 Гкал тепла стоит здесь 3 235 рублей, в полтора раза выше, чем в среднем по области (2 022 рубля). Даже в Шахтах отопление обходится дешевле – 2 870 рублей за Гкал.
– Квитанции просто грабительские приходят. За однокомнатную квартиру – 4 400 рублей, двухкомнатную – 5 300, трёхкомнатную – 6 800, – говорит Валентина Ивановна. – Администрация приобрела в одном из домов квартиру сироте, он покрутился тут чуть-чуть и сбежал, оставив ТСЖ с долгами... Никто эти квартиры покупать не хочет, потому что работы в хуторе нет, а за коммунальные услуги такие деньги приходится отстёгивать. Получил пенсию – всё отдал.
В посёлке живут в основном пенсионеры, причём пенсии – несмотря на вроде бы близость к «Газпрому» – такие, будто люди никогда не работали. Дохода, кроме пособий государства, у них нет, ЛПХ – тоже.
Средневзвешенный тариф с учётом сценарных условий
Было бы несправедливо перечислить жалобы Газовиков и не дать слово исполнительной власти, тем более что она на запросы жителей исправно отвечала.
Госжилинспекция в лице и. о. начальника В.Н. Михайленко сообщила: «расчёт размера платы за отопление производится в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг», нарушений порядка расчёта не установлено, нормативы потребления – вне компетенции Госжилинспекции.
МУП «Теплоэнерго» в лице главы В.М. Полященко отослало Валентину Ивановну со всеми вопросами в её собственное ТСЖ, которому «была предоставлена вся информация по вопросу тарифного регулирования».
Региональная служба по тарифам Ростовской области ответила пенсионерам, что производит расчёты «с учётом сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации». И что благодаря РСТ плата за отопление находится «на экономически обоснованном уровне».
«Прирост тарифов на тепловую энергию на 2016 год для МУП «Телоэнерго» составил 3,4% вместо заявленных 150,76%», – сообщили в ведомстве.
Кроме того, в РСТ людям объяснили, что в высоких тарифах виноваты не аппетиты работников МУП «Теплоэнерго», а высокий износ оборудования и низкая степень его загрузки (коэффициент использования мощности – 70%).
Администрация Шолоховского района решила разнообразить отписки и принялась мерить среднюю температуру по больнице. «Средневзвешенный тариф по Шолоховскому району в сравнении с соседними районами находится на среднем уровне», – ответил замглавы района Сергей Овчелупов.
Чиновник также сообщил, что жителям надо поставить в каждом доме (18 квартир) общедомовые и индивидуальные приборы учёта, а иначе «оплата так и будет происходить не за фактически потреблённую тепловую энергию, а за рассчитанное потребление по среднеклиматическим данным, что, конечно, в разы больше фактического потребления». Овчелупов заметил, что к тем, у кого нет счётчика, будет применяться «повышающий коэффициент».
Представления Сергея Овче-лупова разошлись с ответом Госжилинспекции, которая успокоила жильцов: ставить счётчики вы не обязаны, потому что максимальный объём потребления тепловой энергии одним домом составляет менее чем 0,2 Гкал в час.
Да и чем бы могли помочь счётчики, когда котёл на ладан дышит?
Вот что отвечала администрация района в другом письме:
«Перечисленные вами проблемы по поводу неудовлетворительного состояния инженерной инфраструктуры относятся к полномочиям администрации поселения. Администрация Шолоховского района неоднократно рассматривала вопросы о неудовлетворительной работе администрации Калининского сельского поселения и рекомендовало главе поселения П.П. Калмыкову более эффективно заниматься проблемами поселения».
Отметим, что господин Калмыков месяц назад ушёл с должности главы поселения, теперь у жителей новый глава – Владимир Николаевич Усачёв.
Удивились жители Шолоховского района одной нестыковке. В то время как МУП «Теплоэнерго» сообщает о 80% износе и не гарантирует бесперебойную подачу тепла, замглавы района Сергей Овчелупов пишет:
«В текущем году проведён весь необходимый комплекс работ по подготовке котельной к эксплуатации в осенне-зимний период 2016-2017 гг. «...» Затраты составили 258,8 тысячи рублей».
Быть может, если бы на подготовку котельной выделялось больше денег, то Владимиру Полященко не пришлось бы предупреждать об «угрожающей обстановке»? Ведь деньги в бюджете есть. За четыре года администрация Шолоховского района приобрела за бюджетные деньги четыре легковых автомобиля: в ноябре 2012 года – «Хёндай Солярис» за
498 600 тысяч рублей, в июле 2013-го – «Шевроле Круз» за 688 233 рубля, в декабре 2014-го – «Тойоту Камри» за 1,5 миллиона рублей, в апреле 2016 года – «Хёндай Солярис» за 664 400 рублей.
А может, всё ещё будет?
Надежды на то, что вопрос решится, люди возлагают на трёх персон: представителя Генеральной прокуратуры, к которому две активистки съездили 19 октября, нового министра ЖКХ Ростовской области Андрея Майера и, наконец, нового главу поселения Владимира Усачёва. Он, хоть и вступил в должность три недели назад, обо всех проблемах посёлка осведомлён и намерен как можно скорее их решить.
– Администрация поселения получила предпроектную документацию на котельную, будем дальше делать сам проект. Тогда и станет известно, сколько средств потребуется на ремонт, – сообщил «Крестьянину» Владимир Николаевич. – Для очистных сооружений мы тоже сделаем предпроектную документацию. Я согласен с жителями, что они пришли в негодность и требуют капитального ремонта. Глава района Олег Дельнов проблемы нашего поселения хорошо понимает и держит на контроле.
Нужно сказать, что проблемы – по крайней мере, с котельной – понимают и в правительстве Ростовской области. В госпрограмме «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области» заложено почти 8 миллионов рублей на ремонт котельной. Только выделить эти деньги, согласно госпрограмме, бюджет должен... в 2020 году.
Шолоховский р-н, Ростовская обл.