Новости аграрного рынка и сельского хозяйства → Кредит под 5%. Как это будет
Минсельхоз описал процедуру получения льготной ссуды
В новом году начнёт действовать одно из самых весомых изменений в сфере кредитования: субсидии по аграрным кредитам пойдут сразу в банки, а не на руки сельхозпроизводителям. «Крестьянин» изучил, какие новшества приготовил Минсельхоз фермерам, организациям и личным подсобным хозяйствам.
Кто и как решит судьбу кредита?
К середине января в России появилось пять нормативных актов, которые описывают новый порядок льготного кредитования. Один из них уже вступил в законную силу – это постановление правительства РФ от 29 декабря 2016 года № 1528 («Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям...»).
Остальные четыре документа пока существуют в виде проектов и проходят антикоррупционную экспертизу.
Алгоритм кредитования выглядит громоздким, но аграрию, к счастью, в нём отведена самая простая роль. Требования к производителям остаются прежние: не иметь долгов, являться налоговым резидентом РФ, не быть в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства.
Сельхозпроизводитель, желающий взять кредит, должен обратиться в один из уполномоченных банков и предоставить стандартный перечень документов. А дальше – только ждать, попадёт ли он в число счастливчиков с процентной ставкой не более 5%. По одному и тому же кредиту фермеру разрешается подать заявку сразу в несколько банков.
Всю дальнейшую бюрократическую волокиту берёт на себя банк. Финансисты должны будут тщательно проверить документы и решить, достоин ли заявитель кредита. Если ответ будет утвердительным, заявку агрария включат в так называемый «реестр потенциальных заёмщиков». Этот список банк позже отправит в Минсельхоз России в электронном или бумажном виде. Для таких писем на первом этаже здания специально оборудуют карман, который будет опустошаться ежедневно в 17:00.
Все поступившие в адрес Минсельхоза заявки будут рассматриваться в течение шести рабочих дней главами двух департаментов и курирующим заместителем министра. Судя по тексту законопроекта, только федеральные чиновники будут решать, кому давать, а кому не давать субсидии.
После того как агрария переведут из «потенциального» в реальный реестр, Минсельхоз уведомит об этом банк. С этого дня у финансовой организации и сельхозпроизводителя есть 60 дней для заключения краткосрочного кредита или 90 дней – для инвестиционного. Если в назначенный срок договор оформлен не будет, всю процедуру придётся начинать сначала.
После заключения договора аграрию остаётся только вовремя перечислять банку тело кредита и процентную ставку, которая не превысит 5%. Недополученную прибыль в размере 100% ключевой ставки Центробанка финансовой организации будет возмещать федеральный бюджет.
На что можно брать кредиты?
Льготное кредитование подразумевает два вида займов – «краткосрочные» (до 1 миллиарда рублей на срок до года) и «инвестиционные» (на 2-15 лет, без ограничения в размере). Деньги должны быть потрачены по целевому назначению, а следить за этим будет банк – именно ему выпишут штраф, если заём пойдёт «на сторону».
Перечисляя направления льготного кредитования, Минсельхоз не делает различия между фермерами (индивидуальными предпринимателями) и сельхозорганизациями. В отдельную категорию выделены только личные подсобные хозяйства.
Сельхозпроизводители, занятые в растениеводстве, могут взять короткий кредит и потрать его на покупку ГСМ, удобрений, средств защиты растений, регуляторов роста, семян (кроме элитных), приобретение электроэнергии и природного газа (только для орошаемого или защищённого грунта), запчастей, оборудования, грузовых автомобилей и тракторов, материалов для капельных систем орошения. Кредитные средства можно также направить на уплату страховых взносов при страховании урожая.
Животноводам доступны короткие кредиты на приобретение молодняка, кормов, ветпрепаратов и на страхование животных (кроме молочного КРС).
Переработчикам молока предназначены короткие кредиты на приобретение молока-сырья, молодняка молочного КРС, кормов, ветпрепаратов, запчастей и материалов для сельхозтехники, грузовых автомобилей и тракторов, а также на уплату взноса за страхование дойного стада.
Переработчики сельхозпродукции и кооперативы смогут взять льготные кредиты на закупку сахарной свёклы, риса, бахчевых культур, овощей, ягод, картофеля, винограда, фруктов для плодоовощной консервной отрасли, на закупку зерна для производства муки, крахмала, масла, комбикорма; на покупку животных для убоя и на покупку сырья для производства детского питания.
Льготные кредиты станут доступны и для личных подсобных хозяйств. Короткие деньги ЛПХ могут использовать на ремонт помещений, покупку молодняка, ветпрепаратов и кормов, а также на страхование животных. Длинные кредиты (на срок до пяти лет) будут также предоставлены на покупку молодняка, оборудования для содержания этих животных и переработки продукции, на подключение к газовым сетям или строительство животноводческих помещений. Правда, есть важное ограничение: кредиты не предназначены для тех ЛПХ, что занимаются свиньями или птицей (кроме индейки и утки).
Тем, кто решит купить сельхозтехнику и различный транспорт, выдадут длинный кредит на срок не более
5 лет.
Займы на срок от 2 до 8 лет смогут взять те, кто решит заняться инфраструктурой. Речь идёт о строительстве или модернизации овощехранилищ, объектов малой энергетики, сахарных заводов, логистических центров, теплиц, перерабатывающих предприятий в растениеводстве, закладку виноградников и строительство виноделен из отечественного сырья. На кредит до 8 лет можно построить свиноферму, мясохладобойню, племенной репродуктор, селекционно-семеноводческий центр.
Самые долгоиграющие льготные кредиты (до 15 лет) нацелены на развитие мясного и молочного скотоводства. Эти средства можно направить на любые инфраструктурные проекты в отрасли (ферма, комбикормовый завод, цеха переработки, селекционные центры), а также на покупку племенного молодняка.
В какой банк идти?
К сожалению, этот вопрос пока не имеет точного ответа. Дело в том, что ещё не утверждён сам порядок отбора «уполномоченных банков». Он – в стадии законопроекта, который сейчас проходит антикоррупционную экспертизу и, вероятно, после этого будет подписан.
Когда правила отбора вступят в силу, Минсельхоз вывесит на своём сайте уведомление о начале отбора российских кредитных организаций для участия в программе. Дальше у банков будет 30 дней, чтобы подать документы. Для попадания в список банк должен разработать специальные программы кредитования аграриев, иметь стаж не менее пяти лет и обладать как минимум 20 миллиардами рублей собственного капитала.
В течение недели Минсельхоз рассмотрит заявки и решит, какие финансовые организации достойны субсидии. Список уполномоченных банков будет вывешен на сайте ведомства.
Впрочем, уже сейчас Минсельхоз опубликовал список банков, которые, вероятно, подадут заявки на участие в программе льготного кредитования. Официально список называется «Перечень системно значимых кредитных организаций, утверждённый ЦБ РФ». В документе названы 10 банков: АО «ЮниКредит Банк», Банк ГПБ (АО), Банк ВТБ (ПАО), АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк», ПАО Банк «ФК Открытие», ПАО «Росбанк», ПАО «Промсвязьбанк», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк». Из всех организаций Россельхозбанк первым продемонстрировал желание выдавать льготные кредиты. Подчеркнём, что отбор кредитных организаций ещё не состоялся, так что в итоге количество и состав банков, которые войдут в программу льготного кредитования, может измениться.
Минсельхоз настаивает, что новая форма поддержки не ущемит права небольших сельхозпроизводителей. Чтобы крупный агробизнес не выгреб все льготные кредитные линии, был установлен барьер: как минимум 20% заёмных средств банки должны отдавать малым формам хозяйствования. Впрочем, документы пока не поясняют, будут ли считаться 20% от кредитов в целом по стране, по каждому банку или по региону.
Закон предусматривает несколько случаев, когда Минсельхоз может лишить агрария субсидии по кредиту: если возникнет просрочка по платежам более 90 дней, если деньги пойдут не на целевое назначение и если аграрию придётся пролонгировать кредитный договор. Исключение из программы льготного кредитования означает, что сельхозпроизводитель должен будет выплачивать банку полную процентную ставку по займу.
Александра КОРЕНЕВА