Жизнь на селе → За мусор жителей расплачиваются главы поселений Ростовской области

На прошлой неделе в ленте новостей Россельхознадзора проскочило сообщение о том, что главу поселения в Ростовской области оштрафовали за несанкцио­нированную свалку. Внимание привлекло два факта: во-первых, сумма штрафа (50 тысяч рублей!), а во-вторых, сельскохозяйственное назначение земли.

Подробностями правонарушения мы поинтересовались у самого «виновника» – главы Первомайского поселения Миллеровского района Ростовской области Михаила Левочкина.

Выяснилось, что мусорную кучу жители образовали не на пашне (как можно было предположить), а в лесополосе – полторы сотки неподалёку от хутора Новоспасовка.

– Это особенно обидно: три года назад мы – спасибо областной власти, которая выделила деньги – протянули в этом хуторе новый водопровод. И вот, получается, как жители «отблагодарили»...

В советское время лесополосы были закреплены за колхозом, которому принадлежали разделённые ими поля. После земельной реформы лесополосы отнесли к разряду земель, государственная собственность на которые не разграничена. С 1 марта 2015 года такие земли находятся в ведении сельских поселений – и именно они должны отдуваться за надлежащее или не надлежащее использование.

И если распоряжение пастбищами и пашнями сыграло на руку местным администрациям, то лесополосы легли тяжёлым камнем: средства на их содержание взять неоткуда.

– Практически все деньги, что бюджет поселения выделяет по статье «ЖКХ», тратятся на ремонт водопроводных сетей и приобретение насосов, – говорит о наболевшем Михаил Левочкин. – Это то, что нужно в первую очередь.

Можно было бы, пожалуй, сэкономить на глубинном насосе и нанять технику для вывоза несанкционированной свалки. Только вряд ли бы это понравилось селянам. Куда проще элементарно не мусорить...

– Им же невдомёк, что глава за них будет расплачиваться, – объясняет Левочкин.

Штраф, который выписало управление Россельхознадзора, равняется двум зарплатам главы поселения. Оспаривать его Михаил Николаевич даже не пытался: «Не буду же я отрицать, что есть куча мусора». Да и вообще к взысканию Левочкин относится по-философски: хорошо, что наказали только его, а не всю администрацию. Ведь тогда бы пришлось заплатить в восемь раз больше, потому что минимальная сумма штрафа для юридического лица по статье 8.7 КоАП – 400 тысяч руб­лей.

– Есть разница: так один зарплату не получает, а так – все сотрудники администрации, – говорит коллега Левочкина, глава Колодезянского поселения Виктор Рудой.

В Колодезянском только ждут проверки Россельхознадзора, но не сомневаются – без штрафа не обойдётся. Ведь аналогичные нарушения выявлялись и у соседей – в Сулинском и Титовском поселениях, например.

– У меня пятьсот с лишним чужих людей живёт – идёт строи­тельство железной дороги. От мусора никуда не денешься – поедят и тут же кидают в посадку, – говорит Виктор Рудой.

В Колодезянском и Сулинском поселениях – по девять населённых пунктов, в Первомайском – пятнадцать. Кто будет следить за каждой лесополосой, не ясно. Пережив сокращение штата, специалисты поселений работают «за себя и за того парня», получают всего 10 тысяч рублей, а недавно были награждены ещё одним «подарком» от правительства – выходом на пенсию на полгода позже «гражданских» ровесников.

– Если ещё и эту обязанность на них повесить, то все разбегутся, – говорит Виктор Рудой. – И в главы никто не пойдёт.