Анализ, прогнозы, мнения → Зерновые деньги ушли в молоко: донские фермеры выступили против «приоритетной» раздачи субсидий
На Дне донского поля министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Константин Рачаловский пообщался с фермерским активом региона. Как и ожидалось, самую острую критику со стороны сельских предпринимателей вызвала зерновая пошлина, вернее – порядок распределения субсидий, выделенных государством для компенсации понесённых аграриями потерь в результате её введения.
Вопреки первоначальному обещанию правительства, транши регионам поступают не в полном объёме и распределяют их в областях и краях по-разному. В Ростовской области, например, основными получателями субсидий стали хозяйства, имеющие в своём составе молочные фермы – им зерновая поддержка приходит в первую очередь. Во вторую – хозяйствам с мясными (КРС) фермами. Третьими в очереди значатся все остальные, в том числе «чистые» растениеводы, у которых государство, собственно, и отобрало пошлиной значительную часть дохода. До них компенсационные деньги, как правило, не доходят вовсе.
Словно предвидя бурную дискуссию, министр сослался на усилия властей по смягчению последствий зерновой пошлины.
- Сегодня есть вопросы по ценообразованию, - сказал Константин Николаевич. - Они направлялись, в том числе губернатором Ростовской области, в адрес председателя правительства с предложением пересмотреть методику расчёта экспортной пошлины, которая влияет на ценообразование закупочное по зерну. И мы видим, что такое решение принято: с 1 июня отсечная стоимость с 15 повышена до 17 тыс. рублей на тонне зерна пшеницы. Соответственно, для расчёта экспортной пошлины она упала сразу почти в два раза и составляет на сегодняшний день чуть более 2 тыс. рублей. И мы уже видим реакцию на закупочных ценах. Но пока она плавная, не в тех размерах, которые мы ожидаем. На сегодняшний день 13 рублей без НДС – увеличение идёт на 300 рублей за неделю. Ожидаем, что цена дойдёт до 14 тыс. рублей за тонну.
Впрочем, собравшихся фермеров такая перспектива не очень обрадовала. Слишком уж велик урон, который они понесли из-за падения закупочных цен на зерно.
- Я уже прошлый раз на совещании поднимала вопрос господдержки и говорила, что такого бардака, как в Ростовской области, нет нигде, - заявила председатель АККОР Мартыновского района Татьяна Трегубова. - Мне сказали: нет, везде так. Я после этого подняла постановления по зерновой поддержке. Они опубликованы. В том числе Краснодарский край, Волгоград, Татарстан. Так, как распределяется субсидия в Ростовской области, не распределяется нигде. Везде субсидия распределяется пропорционально поданным заявкам сельхозтоваропроизводителям.
Привязку субсидии к животноводству в области Татьяна Леонидовна считает несправедливой, больше того - незаконной. В результате перераспределения 20% хозяйств получают 80% субсидий, сделала вывод она и предложила «от имени фермеров написать в прокуратуру и нашему губернатору. Если не будет реакции, то обращаться в Москву».
Константин Рачаловский не согласился: Ростовская область не единственная раздаёт субсидии в приоритетном порядке. И привёл в пример Астрахань, Тамбов и Смоленск, где действуют аналогичные правила. По его мнению, «зерновики должны надеяться, что государство исполнит обещание и выплатит зерновую субсидию в полном объёме». Тем не менее он допустил возможность отказа от сложившейся на Дону практики молочного и мясного приоритетов.
- Мы можем перейти на пропорциональную схему, как у соседей, - сказал министр. - Но это размазывание тонким слоем.
При этом Константин Рачаловский настойчиво добивался ответа: требование пропорционального порядка – «это консолидированное мнение или только Татьяны Леонидовны»? Трегубову в итоге поддержали все выступавшие.
- Я в прошлом году и позапрошлом потерял 30 млн. В этом году не смог прокредитоваться, потому что баланс – выручка низкая по сравнению с предыдущим годом несмотря на вал выше на 500 тонн, - объяснил последствия падения доходности фермер из Чертковского района Денис Карасёв. Он считает, что «минимальную выплату должны получать все», кто зарегистрировался и платит налоги. А дальше – стимулирующие доплаты: «Застраховался – получи ещё сверху. КРС у тебя есть – получи ещё сверху». Тогда ты не просто так документы в МСХ привёз, не просто так очередь отстоял, заключил Карасёв.
- То, что зерновики должны получать, конечно, консолидированное мнение, - ответил на вопрос министра президент Ростовской областной АККОР Александр Родин. - Я уже говорил, что у нас было почти 15 тыс. КФХ и половина ушло, а это семьи и так далее. Понимаю, что денег не хватает. Но важно сохранить сельское население.
Словом, Константин Рачаловский убедился в единой позиции Ростовской АККОР. Значит ли это, что зерновые деньги, пусть и в десятой доле от обещанного правительством, теперь будут поступать пропорционально заявкам на счета всех аграриев региона? Не факт. Министр по поводу мнения фермеров высказался «округло»: «Мы будем его учитывать».