Новости аграрного рынка и сельского хозяйства → Донской минсельхоз: в регионе нет ни одного сельхозпроизводителя, который бы пользовался сельхозтехникой законно
Разрешения на перегон крупногабаритной сельхозтехники или на перевозку удобрений никто не оформляет.
Российское законодательство сделало из сельхозпроизводителей нарушителей. Они не могут проехать с трактором, опрыскивателем, почвообрабатывающей техникой или комбайном к собственным полям, если путь проходит по дорогам общего пользования. Также они не могут довезти удобрения до своих баз.
- Мы вынуждены действовать как партизаны: подъезжать к дороге и смотреть, не видно ли машины ДПС, в свою очередь сотрудники ДПС с началом полевых работ тоже «выходят на охоту». Они знают те места, и примерное время, в которое мы проезжаем и специально становятся, чтобы нас изловить, - рассказывают ростовские фермеры.
Дело в том, что некоторая сельскохозяйственная техника не вписывается в габариты, установленные Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272. В таком случае аграрии обязаны оформлять специальное разрешение на перевозку крупногабаритных и/или тяжеловесных грузов. В ином случае им приходится платить штраф по ст.12.21 КоАП РФ (на юрлицо — до полумиллиона).
Аналогично с удобрениями. Селитра в количестве свыше 3 тонн считается опасным грузом и на её перевозку нужно тоже оформлять разрешения, а также водителю — проходить обучение. Если разрешения нет — тоже штраф.
Сельхозпроизводители неоднократно жаловались на действия правоохранительных органов и просили законодателей пересмотреть для них действующие правила. Дело в том, что российское законодательство предусматривает оформление разрешений для так называемого большегрузной транспорта — автопоездов, которые занимаются перевозкой различных грузов — именно для них приводятся образцы схем и заявлений. Что касается трактора с прицепленным к нему орудиями или комбайна, готовых образцов документов нет. К тому же, законодательство обязывает оформлять разрешения для проезда по любым дорогам общего пользования — будь то сельская дорога или трасса региональная или федеральная. Эти разрешения оформляются разными ведомствами. И если выдача разрешений для проезда по федеральным трассам поставлена на поток, то как оформлять разрешения для проезда по сельским дорогам, не знают в сельских администрациях.
Таким образом, сельхозпроизводителям нужно затратить немало времени на то, чтобы оформить эти бумаги, а срок их действия ограничен 3 месяцами или 10 поездками. Для сельхозпроизводителей, маршрут которых всегда ограничен территориально, а время проведения работ и количество поездок невозможно рассчитать заранее, это совершенно не подходит.
Вопрос об отмене разрешений фермеры ставили перед губернатором Ростовской области Василием Голубевым. Однако губернатор заявил, что проблемы здесь не видит никакой. И что помочь в оформлении документов сельхозпроизводителям должен минсельхозпрод.
Однако минсельхозпрод до сих пор не предпринял никаких мер по оказанию поддержки аграриям в этом направлении. Мы направили запрос с просьбой привести в пример хотя бы одно предприятие, которое сумело оформить специальное разрешение, или, если таковых нет, то объяснить, почему это невозможно.
- В Ростовской области нет ни одного сельхозпроизводителя, который оформил бы специальное разрешение, - ответила пресс-секретарь правительства Ростовской области Мариам Ананян, курирующая вопросы сельского хозяйства. - В настоящее время мы изучаем законодательную базу с тем, чтобы на предуборочном совещании, которое пройдёт в июне, провести обучение сельхозпроизводителей по оформлению разрешений.
Следует отметить, что проблема, о которой идёт речь, стоит перед сельхозпроизводителями далеко не первый год. Но до сих пор со стороны чиновников не было предпринято шагов для её решения. Видимо, это кому-то сильно выгодно: ведь на условиях анонимности фермеры рассказывают, что вопрос отсутствия разрешений обычно решается ими методом дачи взятки в размере 500 рублей. Только в очень редких случаях дело доходит до составления протокола (видимо, при необходимости выполнения плана). И то, те, кто имеет тёплые отношения с минсельхозом, в этом случае могут рассчитывать на мирное урегулирование конфликта. Люди же принципиальные, которые не хотят плодить коррупцию, вынуждены пить горькую чашу наказаний до дна.