Новости аграрного рынка и сельского хозяйства → На экспорт - по разрешению
Минсельхоз разрабатывает новый порядок вывоза масличных через биржу.
Закупочные цены на масличные на прошлой неделе замерли. По данным ресурса oilworld.ru, во всех регионах отмечена стабилизация цен на семена подсолнечника уровне 28 тыс. руб./т. Это на 30% выше уровня прошлого года. Девальвация рубля и высокие мировые цены создают благоприятные условия для экспорта.
Источник: Центр агроаналитики Минсельхоза РФ
Центр агроаналитики Минсельхоза РФ сообщает о значительном росте объёмов экспорта семян подсолнечника с начала сезрна (1 сентября): в 10,2 раза больше, чем в прошлом году (более 54,8 тыс. т). Заметно вырос экспорт и других масличных: соевых бобов (+19,4%) и рапса (в 2,1 раза больше).
Источник: Центр агроаналитики Минсельхоза РФ
В то же время ход уборки показывает снижение урожайности подсолнечника в стране: подсолнечник даёт в этом году 16,2 ц/га против 18,9 ц/га в прошлом году. Посевные площади под масличными в этом году меньше на 2,0%. Минсельхоза РФ прогнозирует снижение валовых сборов масличных на 1,4 млн т (13 млн тонн против 15,4 млн тонн в прошлом году).
Представители маслоперерабатывающих заводов опасаются дефицита сырья. Многие компании уже сегодня наращивают мощности переработки альтернативных подсолнечнику масличных культур — сои и рапса. Однако мощности всё равно недозагружены. Например, в Ростовской области при потенциале 2,4 млн т ежегодно перерабатывается 1,5-1,7 млн т сырья.
Предвидя возможные проблемы с обеспечением внутреннего рынка, Масложировой союз направил в августе в Минсельхоз РФ предложение с начала сентября запретить экспорт подсолнечника и рапса за пределы ЕАЭС на четыре года или ввести квоты. Сельхозпроизводители всей страны выступили против такой инициативы. Экспорт не был запрещён. Однако в октбяре союз подготовил уже новое предложение: резрешить экспорт масличных только тем сельхозпредприятиям, которые не получали субсидий на развитие растениеводства, при этом объем разрешённого экспорта не должен превышать объема произведенных ими масличных. Это поможет избежать косвенного субсидирования переботчиков из стран-покупателей за счёт бюджета РФ. По оценке Масложирового союза, ограничения экспорта необходимы, поскольку маржа производителей в этом году достигает 200%, а маржа переработчиков исчисляется в единицах.
Это предложение вызвало неоднозначную реакцию у аналитиков и участников рынка. Гендиректор “СовЭкон” Андрей Сизов напомнил, что производители масла в этом году тоже неплохо зарабатывают: экспортные цены на мировом рынке достигают 900-1000 долларов за тонну, отсюда формируются и цены на внутреннем рынке. Росстат приводит данные о росте стоимости подсолнечного масла в России в сентябре на 2,63%: средняя стоимость составила 64,84 руб./кг (с НДС).
Минсельхоз объясняет это высоким экспортным спросом из-за снижения урожая в крупнейших странах-экспортерах подсолнечного масла (Россия и Украина) и ослаблением курса рубля.
Одной из мер, которая должна стабилизировать рынок, является повышение таможенной пошлины. Подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию ЕврАзЭС ранее объявила о намерении повысить экспортную пошлину н масличные с 1 февраля 2021 года до 20% (сегодня она составляет 6,5%).
Однако на прошлой неделе Минсельхоз анонсировал разработку дополнительного ограничительного механизма через введение биржевой торговли. Соответствующее письмо аграрное ведомство направило в Минпромторг для дальнейшей проработки.
Как сообщает Центр агроаналитики, экспорт будет разрешён только в случае участия экспортёра в биржевых торгах. Эта мера может быть введена с марта по август 2021 года. У участника биржевых торгов «не должно быть задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам, он не должен находиться в процессе ликвидации, быть признан банкротом, в отношении него не должно быть открыто конкурсное производство».
Преимуществом этой меры является то, что к торгам будут допущены и переработчики на равных условиях с экспортёрами. Таким образом конкуренция между ними будет прозрачная, ценооборазование станет более понятным и предсказуемым.
При этом Минсельхоз дал понять, что на рынке будут действовать обе меры: "Реализация во второй половине сельскохозяйственного года разрешительного порядка и применение увеличенных ставок вывозной таможенной пошлины будут способствовать стабилизации внутренних цен на семена подсолнечника", - цитирует ответ ведомства Интерфакс.
В поддержку нового механизма высказался Российский зерновой союз. Он будет участвовать в проработке деталей.
«Это предложение не появляется неожиданно, и первую половину сезона все спокойно отработают и обеспечат себе достаточно комфортные цены благодаря конкуренции между экспортерами и переработчиками, - высказал свою оценку вице-президент союза Александр Корбут агентству Интерфакс. - Биржевой механизм - это разрешительная система, прозрачная для всех участников рынка».