Новости → В Госдуме предложили ограничить залог сельхозугодий непрофильными владельцами

В Государственную Думу РФ внесен законопроект, который запрещает собственникам сельхозземель, не ведущим профильную деятельность, передавать такие участки в залог. Инициатива касается владельцев, не занимающихся непосредственно сельским хозяйством, а также первичной или последующей переработкой сельхозпродукции.

Документ подготовлен Московской областной Думой совместно с главами аграрных комитетов парламента — Владимиром Кашиным и Александром Двойных. Для реализации предлагается внести поправки в статью 7 закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и статью 63 закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Как отмечается в пояснительной записке, инициатива направлена на предотвращение дальнейшего сокращения сельхозугодий и обеспечение их рационального использования. Авторы напоминают, что с 1990 по 2023 год площадь земель сельхозназначения в России уменьшилась на 41,5% — с 639,1 млн до 374 млн гектаров. При этом действующее законодательство позволяет физическим и юридическим лицам владеть такими участками и использовать их исключительно как залог при получении кредитов, что рассматривается как пример нецелевого использования.

По мнению разработчиков, часть земель приобретается не для агропроизводства, а как финансовый актив. В случае банкротства владельца участки могут переходить структурам, не связанным с сельским хозяйством, а сами земли простаивают. Предлагаемые изменения должны ускорить вовлечение угодий в сельхозоборот и повысить ответственность землепользователей, при этом, как подчеркивается, они не затронут добросовестных аграриев, привлекающих финансирование под залог земли.

В законопроекте также уточняется перечень лиц, которые сохранят право передавать сельхозземли в ипотеку: это сельхозтоваропроизводители, а также организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся переработкой сельхозпродукции.

Ранее Совет Федерации РФ принял решение, позволяющее размещение туристической инфраструктуры на сельхозземлях только на виноградопригодных территориях южных регионов — при условии, что объекты не будут отчуждаться по отдельности.