Растениеводство → Почему несладко производителям минеральных удобрений: санкции оставляют NPK в России
Антироссийские санкции сделали то, о чём мечтали многие аграрии – экспорт минеральных удобрений из России замедлился. Теперь внутренний рынок более чем обеспечен необходимыми объёмами NPK. При этом производители минеральных удобрений оказались в неприятной для них ситуации: экспортная выручка упала, а заработок внутри России ограничен фиксированными ценами и налогами.
Удобрениям поломали логистику
Проблема стала очевидной вскоре после начала специальной военной операции России на территории Украины. В конце марта на заседании Российского союза промышленников и предпринимателей его президент Александр Шохин отметил, что производители NPK столкнулись с серьёзными вызовами: были закрыты порты европейских стран, нарушились логистические цепочки, выпуск грузов из России был ограничен.
Директор по экономике и финансам «Уралхима» Игорь Буланцев рассказал, что у ряда компаний в результате антироссийских санкций остановились платежи. Американские и европейские банки заморозили средства клиентов, экспортная выручка компаний существенно сократилась.
Александр Шохин предположил, что предприятиям предстоит продавать свою продукцию за рубеж с дисконтом – чтобы вообще сохранить её реализацию.
– Нужно работать не на уровне биржевых котировок, а закладывать существенные скидки, чтобы сохранить экспортные поставки как таковые, – объяснил Александр Шохин.
Видимо, восстановить оборванные связи производителям минеральных удобрений всё же не удалось. После заседания комиссия РСПП по производству и рынку удобрений во главе с основным владельцем «Уралхима» Дмитрием Мазепиным обратилась к правительству с просьбой поддержать отрасль.
В письме, по информации ТАСС, было сказано, что
из-за санкций экспортная выручка большинства производителей минеральных удобрений в РФ сократилась на 15-70%.
Комиссия попросила правительство поддержать отрасль снижением ставки НДС в два раза – с 20% до 10%. Однако, как выяснил ТАСС, Минфин РФ эту идею не одобрил: в ведомстве подсчитали, что при снижении НДС бюджет страны потеряет 63,4 млрд рублей потенциальных налогов.
Цены на удобрения должны быть прозрачными
Помимо снижения НДС производители удобрений просили правительство принять и другие меры регулирования рынка. Они были перечислены в письме главы РСПП Александра Шохина вице-премьеру Андрею Белоусову, сообщает «Коммерсант».
Во-первых, РСПП предложил раз в полгода индексировать цены на удобрения для сельхозпроизводителей России. В сентябре 2021 года производители удобрений приняли решение «заморозить» цены на свою продукцию на уровне мая-июля 2021 года. С тех пор заводы не повышали цены.
При этом на мировом рынке рост цен на NPK не останавливался. Например, по данным Газпромбанка, в марте 2022 года мировые цены на карбамид, аммиачную селитру, фосфаты и хлоркалий выросли на 20–50%, на карбамид и азотно-фосфорные удобрения в портах Балтики — на 30%.
Вопрос об индексации цен стал особенно острым после того, как министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев и вице-премьер Виктория Абрамченко заявили, что «заморозку» следует продлить до конца года, а может, и до июля 2023 года.
РСПП считает необходимым увеличивать цены на размер промышленной или продовольственной инфляции, а в качестве базиса при определении цены в регионе использовать франко-завод.
Кроме того, РСПП считает, что цены в регионах должны быть едиными – это «сделает прозрачным ценообразование и его контроль со стороны государственных органов, а также предотвратит намерение сельскохозяйственных производителей перепродавать удобрения в ближнее зарубежье», сказано в обращении РСПП.
Российский союз промышленников и предпринимателей указывает на ещё одну трудность, с которой столкнулись заводы: в конце прошлого года произошёл «резкий скачок спроса», в результате которого возник дефицит аммиачной селитры. Правительство было вынуждено ввести запрет на экспорт этого азотного удобрения.
РСПП предлагает стимулировать покупку удобрений в межсезонье и хранить их в регионах потребления. Правда, для этого в каждом субъекте РФ должно быть достаточно мощностей по хранению NPK. Но, например, на востоке России низкая маржинальность не позволяет создать полноценную торговую сеть с соответствующими базами хранения.
Развивать региональные логистические и дистрибуторские системы РСПП предлагает за счёт увеличения допустимой наценки дистрибутора с 5% до 10%.
Чтобы стимулировать внутренний спрос на удобрения, РСПП считает необходимым выплачивать аграриям субсидии, которые бы стимулировали их повышать объёмы внесения и использования сложных и высокоэффективных удобрений.
Правительство согласилось пока только с индексацией
В Российском союзе промышленников и предпринимателей звучали и другие идеи. Например, производители удобрений просили на год отсрочить уплату налога на прибыль за 2021 год и авансовые платежи за 2022 год, а также отменить налоговый контроль экспортных цен на удобрения в 2022-2023 годах. Как пояснило издание «Ведомости», за цены ниже рыночных экспортерам начисляют дополнительный налог, а в условиях санкций рыночность цен определить сложно: российские компании потеряли доступ к информации международных агентств, и в целом характер ценообразования «временно непонятен в результате санкций». Это предложение – как и снижение НДС – не было поддержано правительством.
Наиболее вероятной мерой регулирования рынка удобрения пока выглядит только индексация «замороженных» цен на NPK. Минпромторг 5 мая сообщил ТАСС, что по поручению правительства этот вопрос прорабатывается совместно с ФАС, Минсельхозом и Минэкономразвития. Согласованные предложения ведомств должны быть подготовлены до конца мая 2022 года.
По данным Российской ассоциации производителей удобрений, в 2021 году в РФ было произведено 26,3 млн тонн удобрений в пересчёте на действующее вещество. На экспорт было отправлено 18,9 млн тонн в д.в. Экспортная выручка производителей удобрений в результате роста цен увеличилась до 12,5 млрд долларов США.
