Новости аграрного рынка и сельского хозяйства → Аграрии юга России просят ввести для них новый обязательный платёж
Председатели АККОР Ростовской области, Ставропольского и Краснодарского краёв отправили обращение на имя главы федеральной ассоциации, депутата Госдумы от Единой России Владимира Плотникова.
Они предлагают изменить государственную стратегию в сфере экологического контроля деятельности предприятий. В обращении сказано, что сложившийся порядок вызывает у фермеров справедливый протест.
Речь идёт, во-первых, о требовании законодательства ставить предприятия на учёт как объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). Оно вступило в силу с января 2016 года. Но массовые проверки Росприроднадзора начались в прошлом году.
Как сказано в обращении, объекты НВОС подразделяются на четыре категории в зависимости от уровня их негативного воздействия. К какой из них относится его производство, фермер должен определить самостоятельно, руководствуясь сведениями из разрешения на выбросы и сбросы. Этот документ выдаёт департамент Росприроднадзора по ЮФО.
Чтобы получить разрешение, владелец предприятия должен заказать в специализированной организации проекты предельно допустимых выбросов и сбросов, паспорта опасных отходов. Также от него требуют инструкции по организации и сбору отходов и правила обращения с ними. Отсутствие этих документов предусматривает штрафы в несколько сотен тысяч рублей и даже закрытие предприятия.
При проверке офисных помещений инспекторы Росприроднадзора требуют паспорт на мусор бытовых помещений, паспорта опасных отходов на компьютерную технику подетально: монитор, процессор, сканеры, клавиатуру, компьютерную мышь и многое другое. По каждой позиции паспорт стоит от 2500-5000 рублей.
Ещё одна правовая коллизия угрожает деятельности сельхозпредприятий: с 2016 года была отменена плата за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от передвижных источников (трактора, автомобили) с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В обращении сказано, что прежде она рассчитывалась в соотношении с количеством израсходованного топлива.
Но либерализация не упростила жизнь сельских тружеников: вместо этой платы ввели экологические паспорта на узлы, детали и расходные части тракторов. К примеру, на трактор необходимо разрабатывать 12-15 экологических паспортов.
В итоге среднему фермерскому хозяйству эти документы обойдутся в 500-800 тысяч рублей. Но в бюджет из этой суммы идёт только плата за НВОС – 2500-5000 рублей.
«Затраты, которые нам предлагают понести за разработку предварительных документов, и плата за НВОС несоизмеримы и для большей части крестьянских (фермерских) хозяйств невозможны!» – сказано в обращении.
В качестве компромисса фермерское сообщество Южного федерального округа предлагает исключить разработку различных видов нормативов и инструкций и «ввести фиксированные платежи на единицу техники (один трактор, комбайн, автомобиль), один гектар сельхозугодий, на одного работника, на одну голову скота по видам, на один бытовой котёл с расходом газа до 50 тыс. м3».
– Фирмы, которые оформляют все эти документы, могут быть каким-то образом связаны, и они сегодня, так скажем, потрошат фермеров, – пояснил председатель АККОР Краснодарского края Виктор Сергеев. – Нужны другие подходы, с учётом специфики фермерских хозяйств. Мы не против оплаты в бюджет 3-5 тысяч рублей. Но сумма должна зависеть от размера хозяйств. Ведь есть такие фермеры, которые сами и на тракторе сидят, им сложно вести эту документацию. А от них требуют, чтобы ещё и эколог был на предприятии. В большей части фермерские хозяйства все относятся к четвёртой категории НВОС и вообще не должны платить никакие взносы.
Виктор Сергеев затруднился спрогнозировать итог рассмотрения обращения – тема будет обсуждаться на федеральном съезде АККОР в Москве. По просьбе делегатов приглашены представители Минприроды и Росприроднадзора.