Жизнь на селе → Почему сельскохозяйственные профессии лидируют в списке травмоопасных и как себя защитить
Работники, травмированные на производстве, имеют право на получение компенсаций от работодателя. А как насчёт фермеров, которые работают сами на себя, или вольнонаёмных сельских тружеников – защищает ли государство их жизнь и здоровье в ответ на то, что они обеспечивают его хлебом и молоком? Типичные случаи, с которыми повседневно могут сталкиваться работники аграрной отрасли, разобрала адвокатская контора «Гражданские компенсации».
По итогам 2016 года сельское хозяйство остаётся в числе наиболее травмоопасных отраслей на юге России. Но данные по регионам разнятся. Так, в Ставропольском крае на долю сельхозпроизводства приходится самый большой процент производственных травм – 25%. Что касается Ростовской области, сельское хозяйство стоит на четвёртом месте по степени опасности (7% травм). Более опасным на Дону является труд шахтёров, строителей и водителей.
В Краснодарском крае сельское хозяйство на третьем месте по количеству травм после строительной и транспортной отраслей (8% травм).
«Часто несчастные случаи на производстве происходят из-за допуска к труду работников, не прошедших специальное обучение по безопасности при проведении работ, а также из-за халатности руководителей при осуществлении контроля за производством работ, использования неисправных инструментов или некачественных материалов», – говорит адвокат АК «Гражданские компенсации» Ирина Фаст.
В то же время, уровень производственного травматизма в сельском хозяйстве постепенно снижается: в 2015 году в Ростовской области отмечено 25 случаев, в 2016 году – 20.
В отличие от других отраслей, травматизм в сельском хозяйстве носит сезонный характер. Пик приходится на осень, на втором месте – весна и лето, зимой несчастные случаи, связанные с сельхозпроизводством, практически не фиксируются.
12,5% от общего числа несчастных случаев в сельском хозяйстве заканчиваются смертью. К тяжёлым последствиям приводят падения работников с высоты, например при разгрузке зерна в элеваторы, или ДТП во время уборочных работ.
Большинство несчастных случаев заканчиваются лёгкими или средними повреждениями здоровья (ранения, ушибы, ожоги, переломы и др.). Чаще всего встречаются повреждения верхних конечностей и особенно кистей и пальцев (около 40% всех случаев). Такие травмы характерны для работников, обеспечивающих ремонт и эксплуатацию сельскохозяйственного оборудования (тракторов, комбайнов и др.). Типичный случай – удар ручкой трактора или комбайна при неправильном запуске мотора. В этом случае механизатор получает закрытый перелом лучевой кости. При попадании рукой в барабан молотилки наблюдаются открытые переломы кисти и предплечья. Бывает, что увечья наносят животные: так, при ударах копытом лошади или коровы диагностируют открытые повреждения костей черепа, закрытые переломы рёбер и т. д.
Но работы бояться, как известно, значит голодным остаться. Совет адвоката работникам – думать о своей безопасности наперёд, соблюдать правила работы с техникой или животными. Что касается юридической защиты, самое главное – при выполнении работы требовать заключения трудового договора, где чётко прописаны обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда. Добиться компенсации за травму гражданину, работавшему без трудового договора, весьма затруднительно.
Ещё один важный момент – работник должен требовать от работодателя предоставления всех необходимых средств защиты, исправного инструмента и оборудования. Если работа не соответствует квалификации и должности сотрудника и при этом несёт риск жизни и здоровью, от неё необходимо отказаться.
Как правило, при несчасном случае на производстве работодатель (будь то сельхозпредприятие или фермерское хозяйство) пытается сразу погасить конфликт. Работникам выплачивают материальную помощь, компенсируют расходы на лечение, в случае гибели родственникам оказывают материальную помощь и частично компенсируют затраты на похороны. Бывает, что в качестве компенсации выплачивают мизерную сумму и заставляют при этом подписывать соглашение о взаимном прекращении обязательств.
Если родственники не согласны с суммой компенсации или хотят также получить от работодателя компенсацию морального вреда в связи со смертью их близкого человека, придётся обращаться в суд.
Человек, который работал по трудовому договору (или близкие работника в случае его гибели), также имеет право на компенсационные выплаты от Фонда социального страхования РФ. Выплаты могут быть единовременные, ежемесячные, оплата дополнительных расходов на лечение и пр. Полный перечень определён в законе (ФЗ № 125 от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).
Решение о том, какие выплаты будет получать пострадавший, принимается по каждому случаю отдельно. Но важно отметить, что ФСС и работодатель не занимаются розыском пострадавшего или родственников погибшего. Обращение за назначением выплат носит заявительный характер.
В случае с вольнонаёмными сотрудниками всё иначе. Работа по договору подряда – на свой страх и риск, заказчик не несёт ответственности за произошедшее. Уже после несчастного случая на производстве пострадавший работник может обратиться в инспекцию труда или в суд с требованием признать сложившиеся отношения трудовыми и обязать работодателя оформить акт о несчастном случае на производстве. Если работник погиб, то его родные могут доказать факт несчастного случая на производстве только в судебном порядке. Шанс на положительное решение суда повышают свидетельские показания или документы, подтверждающие систематическое получение денег от заказчика за выполнение работ.
Ещё меньше в социальном отношении защищены фермеры, зарегистрированные как индивидуальные предприниматели. При несчастном случае на производстве они имеют право на выплаты от Фонда социального страхования РФ, только если производили отчисления взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве. Но практика показывает, что ИП стараются как можно меньше платить государству и подобных взносов не производят. Таким образом, они сами оставляют себя и своих детей без возможности получения содержания от ФСС РФ.
В целом, по данным АК «Гражданские компенсации», работники сельского хозяйства чаще представителей других профессий судятся за возмещение вреда здоровью. Средний размер компенсации, которую получают работники, составляет 80 тысяч рублей, редко он превышает 120-150 тысяч рублей. Размер ежемесячных выплат от ФСС прямо зависит от степени утраты здоровья, установленной экспертами МСЭ, и размера получаемого до утраты здоровья заработка.
В любом случае производственная травма – это удар и для предприятий. Государственная инспекция труда проводит расследование несчастного случая на производстве, выявляет его причины, которые обязательно связаны с нарушениями норм охраны труда. По результатам расследования на предприятие накладывают штраф за каждое нарушение предусмотренных норм.
Оштрафовать предприятие могут и органы Роспотребнадзора за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, необеспечение работников средствами индивидуальной защиты и пр. Размер штрафов в обоих случаях составляет от 50 до 150 тысяч рублей.