Жизнь на селе → Три миллиона штрафа за три миллиметра под газовым счетчиком
За дыру под счётным механизмом «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» выписал громадную сумму долга
Мы уже неоднократно писали, как «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» штрафует жителей Ростовской области за вмешательство в работу газовых счётчиков. Наши читатели рассказывали, что к ним приходил контролёр, отправлял хозяина включить конфорку, чтобы посмотреть реакцию счётчика на минимальный расход газа, или под другим предлогом оставался у счётчика один. После чего сообщал хозяину, что на счётчике сорвана пломба.
Максимальной суммой штрафа, известной «Крестьянину», был долг в Сальском районе – в 721 тысячу рублей. Но недавно в редакцию позвонила Татьяна Дагалдиян.
– Мы уже отчаялись. Экспертиза показала, что вмешательства в работу счётного механизма не было, суд мы проиграли, а штраф огромный… Почти три миллиона рублей!
А если быть точнее – 2 964 894 рубля.
Визит контролёра
Живут Дагалдияны в Чалтыре, в Мясниковском районе. Дом у них самый обычный – не из тех построек, которые появляются в новой части села и со стороны напоминают дворцы да замки. Татьяна живёт в старой части Чалтыря, в одноэтажном доме. Забор у них есть, но без ворот и даже без петель для них. Напротив дома стоит небольшой флигель – летняя кухня. С неё, рассказывает женщина, всё и началось.
Читайте также:
– Всё случилось в декабре 2017 года. Свекровь была на кухне, когда пришёл контролёр. Никаких документов не показала, предупреждения о проверке не было. Пока мама одевалась-обувалась, контролёр зашла сама, прошла к счётчику, – говорит Татьяна Дагалдиян. – С пломбой у нас всё нормально. А под счётным механизмом, на корпусе, нашли дырку. Откуда она взялась, не знаю. Моя семья в счётчике не ковырялась, людей ковыряться не звала. Чем хотите поклянусь, что мы газ не воровали и даже не пытались это делать. На этот счёт у меня две версии. Либо пока мама собиралась на улицу, контролёр сделала пакость, либо нас подвёл тот факт, что у нас нет калитки и во двор можно зайти беспрепятственно. А в суде газовики говорят, что территорию домовладения охраняет закон и никто не может на неё просто так зайти.
– Да и мы, знаете, не на шестьсот рублей в месяц квитанции получали, – подключается к разговору муж Татьяны Артур Дагалдиян. – Всё соразмерно потреблению. В отопительный период и двадцать тысяч выходило, и тридцать.
Начисления за потреблённый газ у Дагалдиянов, и правда, доходят до тридцати одной с половиной тысячи. Конечно, дом с флигелем на такую сумму топливо не расходуют. Львиную долю в итоговой сумме занимает газопотребление на теплицу, которая стоит на заднем дворе.
– Вот только даже теплица не могла на три миллиона газ наворовать, – заявляет Артур Дагалдиян. – Она у меня не плёнкой целлофановой обтянута, а поликарбонатом. Специально взял дорогой материал, который удерживает тепло. С расчётом, что он всё равно окупится – зимой на согревание теплицы с поликарбонатом газа понадобится меньше, чем если бы я теплицу целлофаном укрыл, вот и отобьются деньги на дорогое покрытие. Но мои надежды не оправдались.
Щавель в теплице не растёт
Топят углем
Трудность и боль семьи ещё и в том, что за три дня до прихода контролёра умер хозяин дома – отец Артура. И не успела семья опомниться от одного горя, как в дом нагрянула новая беда.
– Мы со счётчиком не игрались и такого сюрприза не ждали, – добавляет Артур. – Я вообще не думал, что такое может случиться. Особенно тогда. Едва три дня с папиной смерти прошло. Уже потом, спустя полгода, когда я вступил в наследство, стали всем заниматься. Пока дом переоформили, долги на себя списали, экспертизу счётчика провели… В общем, газ нам отрезали. Теперь отапливаем дом углем.
Не сказать, что в доме особенно тепло, но в свитере ходить можно. На кухне у Дагалдиянов рядом с белым газовым котлом стоит чёрный – пониже и попузатей. Под ним – ящик с поленьями.
– Жить можно, – ловит мой взгляд Артур Хачатурович. – А ещё на что-то нужно. И детей на ноги поднимать. С тех пор как нам газ отрезали, теплица загнулась. Там с ноября лежит щавель. Он не растёт и не гниёт – лежит на земле, как мумифицированный.
Татьяна – домохозяйка. Основным источником дохода помимо пенсий старшего поколения в семье была теплица. До неё Дагалдияны держали личное подсобное хозяйство – молочных коров, но вот уже несколько лет как завязали с животноводством. А теперь и теплица перестала приносить деньги.
Теперь дом отапливает угольный котёл
– Я теперь таксую, – говорит Артур. – Хорошо хоть машина есть, выручает. Не всё потеряно.
«Счётчик соответствует требованиям» 15 декабря 2017 года был составлен акт межведомственной комиссии о результатах технического освидетельствования счётчика газа. Никаких нареканий к счётчику не было, кроме отверстия в нижней части счётного механизма диаметром до 3 миллиметров.
По рекомендации «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» Дагалдияны отправили счётчик на метрологическую экспертизу, которая выявила полную пригодность прибора.
«Согласно заключению экспертов союза “Торгово-промышленная палата Ростовской области” представленный на экспертизу счётчик газа соответствует установленным в описании типа метрологическим требованиям, пригоден к применению в качестве средства измерения», – следует из текста экспертизы.
Дагалдияны судились дважды: сначала в суд на «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» подал Артур Хачатурович – и проиграл; затем истцом против газоснабжающей компании выступила его жена Татьяна.
В распоряжении «Крестьянина» имеется полный пакет документов по делу Дагалдиянов, в том числе решение Кировского районного суда от 20 сентября 2018 года. В тексте документа указаны показания свидетелей по делу. Так, контролёр «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» сообщила суду, что при проведении осмотра счётчика она увидела отверстие и составила акт о несанкционированном вмешательстве в прибор учёта. Контролёр заявила, что как сотрудник «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» она имела полное право проводить внеплановую проверку без предупреждения абонента.
Отметим, что это не совсем так: во-первых, согласно правилам поставки газа 549 пункту 58 контролёр обязан предъявить паспорт по требованию абонента: «Лица, участвующие в проведении проверки, обязаны предъявить абоненту (его представителю) служебные удостоверения, а по требованию абонента (его представителя) – также основной документ, удостоверяющий их личность». Во-вторых, на самом деле статья 22 вменяет в обязанность поставщику газа «уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ». Вдобавок к этому – статья 56: «Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени её проведения».
Согласно проведённой экспертизе, целостность свинцовой пломбы изготовителя счётчика, целостность индикаторных пломб-наклеек поставщика газа и свинцовой пломбы организации, проводившей поверку, действительно не были нарушены. При этом на корпусе счётчика имеется дырка – предположительно, проплавленная зажигалкой или горячей спичкой.
«Согласно пункту 2 ст. 9 ФЗ “Об обеспечении единства измерения” конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определённым частям средств измерений в целях предотвращения несанкционированной настройки и вмешательства, которые могут привести к искажению результатов измерений. Нарушение обязательных требований к условиям эксплуатации средств измерений, приводящее к искажению показателей точности измерений, исключает возможность применения таких средств для использования по назначению, в том числе для целей учёта объёма потребления коммунального ресурса. Поскольку прибор учёта газа, установленный в вашем домовладении, не соответствовал требованиям законодательства, объём потреблённого газа определён исходя из нормативов потребления с применением повышающего коэффициента 10», – говорится в ответе начальника Мясниковского участка по реализации газа потребителям К.В. Потяна.
Иными словами, все претензии к Дагалдиянам основываются на том, что в счётчике была дырка, а значит, теоретически они могли вмешаться в работу прибора.
– Мы говорили с экспертом. Он сказал, в таком случае треск был бы на всю округу. Если бы мы что-нибудь вставили внутрь, это услышали бы все. Большее внимание, пожалуй, мог привлечь только плакат «Тут воруют газ». Но никакого треска у нас не было, а счётчик висит на улице, – заявляет Артур Дагалдиян.
Проигранный суд
Татьяна Дагалдиян вслед за мужем проиграла суд и подала апелляцию. Ближе к концу заседания, когда уже стало понятно, какое решение вынесет суд апелляционной инстанции, Татьяна заплакала.
– У нас нет таких денег, – объяснила она. – Когда теплица работала, нам хватало на жизнь – тоже не шиковали, но жили нормально. А сейчас вообще непонятно что. Ну откуда мы возьмём три миллиона рублей?
Когда судья удалилась в совещательную комнату, я попросила представителя «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», юриста, прокомментировать ситуацию. Он отказался от комментариев, сославшись на то, что удостоверение корреспондента поддельное.
– Я не знаю, зачем вы здесь. Вы мне хоть паспорт покажите, я вам всё равно не поверю. Общаться с вами по данному делу не буду, – ответил юрист компании.
– В случае с Дагалдиянами я уверен, что они газ не воровали, – говорит адвокат семьи Михаил Рудов. – У них платежи нормальные, не вопиющие. Начисления вполне соразмерны потреблению, почему их суд в расчёт не принимает? Предыдущие проверки и поверки никаких нарушений не выявляли, претензий к ним не было. Несправедливо это, что тут сказать.
Мясниковский р-н,
Ростовская обл.
Фото автора