Профессиональная сеть фермеров и людей агробизнеса
 

Жизнь на селе → Атаман Мечётинского юрта на Дону заложил землю, предоставленную казакам государством

+1
0
-1
Автор: shostko
чт, 06.09.2018 10:42

Когда в августе прошлого года казаки Зернограда единогласно выбрали городским атаманом сотника Дмитрия Смолянинова, казалось, ничто не предвещало его будущее противостояние с предводителями казачьей иерархии. Но вскоре есаул Александр Пустоветов, атаман Мечётинского юрта, в состав которого входит ГКО «Зерноградское», не пожелал согласовать избрание Смолянинова на должность. Хотя сам присутствовал при голосовании и никаких замечаний не высказал. А казачий полковник Иван Капустин, вышестоящий атаман Черкасского округа, своим приказом повелел считать решение отчётно-выборного Большого круга городских казаков недействительным. Якобы по причине отсутствия кворума...

Однако все попытки атаманов отстранить и переизбрать Смолянинова оказались тщетными. Казаки Зернограда не пошли у них на поводу.

– Как вы умудрились так быстро стать неугодным? – спросил я Смолянинова.

– Проблема не в личных отношениях, – ответил он. – Я стал задавать Пустоветову неправильные вопросы о казачьей земле, и это ему не понравилось. Земля – не ваше дело, так он заявил мне. Ну как же не моё? Когда я был в юрте его замом по идеологии и связям с РПЦ, я, разумеется, не занимался землёй и распределением доходов от неё. Теперь у меня целое казачье общество, – продолжал городской атаман. – И какое! В Мечётинском юрте 340 казаков, из них 137 моих. Половина! Как и положено по уставу, у нас есть самостоятельный баланс и расчётный счёт, а денег нет. И земли нет...

– А была?

Вместо ответа Смолянинов протянул мне копию постановления главы Зерноградского района № 355 от 20.09.1994 г. 

Постановление предоставляло Зерноградскому казачьему обществу 406,3 га в бессрочное пользование для ведения общинного землепользования.
Каким образом 406,3 га оказались в распоряжении Мечётинского юрта и его атамана Пустоветова, никто объяснить не может. По слухам, кто-то из предшествующих атаманов передал землю в юрт. Называют то одного, то другого, но документа о передаче земли нет.

Чтобы не делиться

Зато есть выписка из протокола отчётного большого круга ГКО «Зерноградское»: «...за отчётный период нарушений в финасовых расходах не было, ввиду отсутствия в ГКО «Зерноградское» финансовых поступлений».

Сложилась парадоксальная ситуация. В начале девяностых верховная власть признала казачество репрессированным народом. И разрешила наделять казачьи общества землёй для возрождения и развития традиционного уклада жизни. А юртовой атаман Пустоветов не перечисляет средства городским казакам, чью землю он использует. И началось это вовсе не с момента избрания Смолянинова городским атаманом, а гораздо раньше.

– Проблема шире и касается она не только городских казаков, – сказал мне заместитель атамана Мечётинского хуторского казачьего общества Владимир Гусев.

По его словам, в прошлом в Мечётинском юрте насчитывалось около 10 казачьих обществ, а осталось всего три: два хуторских, Клюевское и Борисовское, и третье – городское Зерноградское. Остальные, говорит Гусев, не прошли перерегистрацию, потому что задавали неправильные вопросы о земле и финансах. Это, видимо, такая политика в Черкасском округе – сокращать количество обществ, чтобы не делиться с ними. Но вот у городских казаков появился новый атаман Дмитрий Смолянинов и стал задавать эти самые вопросы. 

Такая вольница, считает Гусев, не понравилась не только Пустоветову, но и всему руководству Черкасского округа. Началась травля...

Казачье общество Владимира Гусева является мечётинским, но в Мечётинский юрт не входит.

– А зачем? – задаётся он риторическим вопросом. – Если казаки называют юрт сектой Пустоветова. Мы самодостаточны. И от юрта не зависим.

Александр Пустоветов не против избрания Дмитрия Смолянинова атаманом зерноградских казаков

«Я очень сожалею...»

Что происходит с арендуемой землёй в Мечётинском юрте? Куда уходят средства, получае­мые от её аренды? Внятных ответов на эти вопросы у казаков нет. Пустоветов, как они утверждают, уходит от объяснений, тянет время и вместо детального отчёта об использовании земли, финансах и договорах забалтывает вопросы.

Между тем, ситуа­ция действительно мутная.

Вот, к примеру, выписка из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости. В выписке фигурирует земельный участок с кадастровым номером 61:12:0600701:8. По состоянию на 16.02.2016 г. участок находится в собственности Мечётинского юрта. А через три недели он уже зарегистрирован в собственности некой Марины Леонидовны Задорожней. Когда, откуда и каким образом этот земельный участок перешёл в собственность юрта? Находился ли он до того в аренде? Кто такая Марина Леонидовна? Купила она упомянутый участок или получила в дар?

Следующие выписки из ЕГРН ещё интереснее. Они свидетельствуют о том, что атаман Пустоветов от имени юрта сдаёт арендуемые земельные участки в субаренду своим сыновьям, Александру и Артёму. Причём по значительно заниженной цене, как о том сказано в письме руководства ГКО «Зерноградское» в районную прокуратуру.

– Я очень сожалею, что в своё время рекомендовал Пустоветова на должность атамана Мечётинского юрта. Получается, сам привёл... твою мать!

Так выразился при встрече бывший глава Зерноградского района Виктор Кучеров, прямой, резкий, не чурающийся крепких выражений собеседник.

– Понимаете, – чеканил Кучеров, – надо было срочно нормализовать положение с использованием земли. Отдали казакам 400 га, а толку нет. Финансовые дела мутные. Пустоветов показался мне основательным, думал, он разберётся, наведёт порядок. Но вскоре стало ясно: не тот он человек. Полное разочарование, б...!

Чтобы земля не ушла из района, я как глава дополнил устав юрта двумя положениями. Первое: земли, предоставленные для возрождения и развития казачества, не подлежат приватизации. Второе: руководство юрта ежегодно отчитывается перед администрацией района об использовании казачьих земель. И что вы думаете! Перед регистрацией в юстиции эти положения из устава исчезли. Устав зарегистрировали без них. Прокуратура выдала предписание Пустоветову, но в итоге ему всё сошло с рук.
Кучеров сделал резкий жест и сопроводил его непереводимым словцом. После чего подвёл итог.

– В юрте бардак! Я всегда говорил, лучше было бы оставить землю в районе, а казачество просто финансировать.

Выкупил вопреки запрету

То, чего опасался Виктор Кучеров, будучи главой района, произошло. Казачья земля пошла на выход из муниципальной собственности. Пустоветов выкупил один из арендуемых земельных участков в собственность Мечётинского юрта. Это был особый участок площадью 112,12 га. Районная администрация передала его в аренду юрту из целевого казачьего земельного фонда. На выкуп таких участков существует прямой запрет, сформулированный в п. 5 ст. 10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: «При этом выкуп арендуемого земельного участка в собственность не допускается».

А через полтора месяца между казачьим обществом «Мечётинский юрт» и одним из агрохолдингов был заключен договор об ипотеке выкупленной земли. Так 112,12 га оказались в залоге у крупного хозяйства. Залоговая стоимость участка составила 7 848 400 рублей. Это значит, что если Мечётинский юрт не выполнит обязательство, взятое на себя по договору ипотеки, то собственником земли станет агрохолдинг.

Я позвонил есаулу Александру Пустоветову, атаману Мечётинского юрта, в состав которого в границах Зерноградского района входят три казачьих общества, в том числе городское.

– Здравствуйте, Александр Иванович. Это газета «Крестьянин». Можно с вами встретиться?

– А в чём вопрос?

– В редакцию обратилось руководство казачьего общества Зернограда. По поводу земли, что у вас в аренде и в залоге. Ну, и по вопросу вашего отношения к их атаману Смолянинову...

– В данный момент я за пределами Ростовской области...

– А когда вы вернётесь в Гуляй-Борисовку?

– Не знаю...

– Ну хорошо, я позвоню вам дня через два.

Звоню через два дня. Слышу в ответ:

– У меня нет времени... прокуратура, суды... позвоните в понедельник...

Звоню в понедельник. Пустоветов взрывается:

– О чём тут говорить... Да, мы выкупили 112 га, ну и что?! Раньше мы за аренду платили 300 тысяч рублей, а сейчас, когда стали собственниками – 30 тысяч... Чувствуете разницу...

Да, разница существенная. Но дело в том, что с момента выкупа участка до передачи его в залог прошло... всего три недели. И та выгода, о которой обмолвился Пустоветов, вряд ли успела стать реальностью.
Я хотел встретиться и поговорить с Пустоветовым о залоге земли и возможных последствиях этого шага. Он обещал позвонить через два-три дня, но так и не позвонил...

Суд протоптал дорожку

По инициативе городского казачьего общества «Зерно-градское» областная прокуратура обратилась в Арбитражный суд с иском о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка площадью 112,12 га. Прокурор Александр Суворов, выступающий в роли истца, попросил суд применить последствия недействительной сделки, обязав «Мечётинский юрт» возвратить администрации Зерноградского района выкуп­ленный земельный участок.

Суд отказал в удовлетворении иска, чем породил немало вопросов. Остановимся на главном.

По моему мнению, суд декларативно проигнорировал правовой статус выкупленного участка. Считать, что он обычный, который предоставлен в аренду или продан на общих основаниях, – это значит утверждать то, чего нет на самом деле.

Данный участок казачье общество «Мечётинский юрт» получило в аренду из целевого земельного фонда. Здесь ключевое значение имеет слово «целевой», то есть фонд создавался с конкретной целью, следовательно, и земля в нём целевая. Это из районного фонда перераспределения гектары предоставляются в общем порядке и в таком же порядке вовлекаются в оборот. А из целевого фонда землю получают казачьи общества для возрождения и развития традиционного уклада жизни и хозяйствования. Именно поэтому федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наложил прямой запрет на выкуп целевых участков.

Фактически суд отменил целевое назначение земли, чем создал опасный прецедент, развязывающий руки недобросовестным атаманам. Выкупил целевой участок и делай с ним, что хочешь, продавай, отдавай в залог, как в нашем случае, и так далее. А казаки пусть остаются ни с чем.

В редакции «Крестьянина» есть видеозапись выступления атамана Пустоветова, где он говорит о том, что он первый на юге России, кому удалось выкупить целевой земельный участок. Можно себе представить, скольким желающим до сих пор такое не удавалось. А теперь – пожалуйста, дорожка протоптана.

Но в прокуратуре Ростовской области не намерены отступать. Прокурор Александр Суворов говорит, что, если потребуется, они поднимутся по ступеням судебной лестницы до самого верха в интересах закона и казаков.


х. Гуляй-Борисовка, 
г. Зерноград, Ростовская обл.

Статья опубликована в газете "Крестьянин" № 36 от 05.09.2018 под заголовком: «Гектары пошли на выход»
+1
0
-1
Автор: shostko
Комментариев: 0

 

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать.

Новости партнёров