Анализ, прогнозы, мнения → Либо рост цен, либо пустые полки: государство и бизнес схлестнулись в борьбе за контроль над ценами
Свободным отношениям на рынке продовольствия может прийти конец. Чиновники и депутаты заявляют о том, что пора покончить с «беспределом» торговых сетей и начать замораживать цены.
Ритейл и сельхозпроизводители против: они говорят, госрегулирование чревато дефицитами и разорением бизнеса.
Покончить с беспределом
Разговоры о вмешательстве государства в рынок пошли после того, как председатель Госдумы РФ Вячеслав Володин потребовал «остановить беспредел с ростом цен».
На совещании в правительстве 9 апреля коллега Володина, единоросс Сергей Неверов попросил Мишустина ограничить рост цен на продовольственные товары, именно – прописать в законе, что наценка на каждом этапе товаропроводящей цепи не может превышать 10%. (Аналогичное правило было принято правительством ранее в отношении некоторых медицинских изделий).
«С одной стороны, мы говорим о том, что дефицита нет, но в то же время видим, как цены растут, и не только на лимон и имбирь, но и на другие продовольственные товары, – объяснил свою позицию Неверов. – Розница сегодня обосновывает повышение цен действиями поставщиков, но производители свои цены так не поднимали».
Председатель Госдумы, в свою очередь, заметил, что торговые сети, особенно самые большие, «просто забирают у людей то, что они сейчас получат в виде помощи, дополнительных выплат, заработных плат».
Судя по заметке на сайте Госдумы, негодование Вячеслава Володина в адрес торговых сетей было вызвано письмом ассоциации «Теплицы России». Овощеводы жаловались депутату, что ритейл устанавливает на их продукцию наценку в 500%: в частности, покупает огурцы по 27 рублей за килограмм, а продаёт – по 149 рублей за килограмм.
Через четыре дня после совещания с «Единой Россией» идею с регулированием цен поддержали справедливороссы: 14 апреля фракция внесла в Госдуму законопроект, «направленный на борьбу со спекулятивным ростом цен». В документе предлагается «замораживать» розничные цены на продукты, если за месяц они подорожали более чем на 30%.
«Мы предлагаем распространить его на социально значимые продукты первой необходимости – это мясо, рыба, молоко, яйца, крупы, овощи из "борщевого набора"», – прокомментировал лидер партии Сергей Миронов.
Помимо заморозки цен, эсеры предложили ограничивать наценку торговых сетей: по задумке, розничные цены в магазинах не должны превышать цены производителей более чем на 50%, а цены оптовых поставщиков – более чем на 20%.
«Сейчас торговые сети "накручивают" по некоторым товарам до 300%, – заявил Миронов. – Такие накрутки неуместны, особенно на фоне эпидемии. Торговые сети должны умерить свои аппетиты, тем более, что сейчас они в более выгодном положении. Ведь в отличие от многих других предприятий, продуктовые магазины открыты и работают».
Ритейл: цены растут у поставщиков, а сети обнуляют наценку
Понятно, что после таких обвинений ритейлу пришлось объясняться. Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) заявила, что продукты дорожают в связи с тем, что растут отпускные цены поставщиков.
«В конце марта-начале апреля резкое падение курса национальной валюты стало оказывать существенное влияние на себестоимость продуктов питания у производителей. Розничные сети получили и продолжают получать от поставщиков большей части товаров уведомление о повышении цен в среднем на 5-15%», – сообщили в АКОРТ.
«Отдельные поставщики уведомляют ритейлеров о намерении увеличить отпускные цены на 20%, 30% и 50%»
Чтобы сдержать цены на социально-значимые товары, некоторые члены АКОРТ вовсе обнулили торговую наценку на них, сообщили в ассоциации. В условиях карантина товары из нижней ценовой категории будут предложены покупателям по закупочной цене. При этом расходы на логистику, аренду, коммунальные платежи и зарплату магазины будут возмещать за счёт наценки на более дорогие товары.
«В одной и той же категории, например, растительного масла, существуют десятки товаров разных производителей и ценовых категорий, торговая наценка на которые в разных сетях может быть от 1% до 80%, при этом более высокая наценка на дорогие виды компенсирует торговые затраты на более дешевые», – объяснили в АКОРТ.
По данным Центробанка, в марте рост цен на продовольственные товары составил 8,7%.
Наиболее заметно увеличивались цены на продукты, которые население закупало впрок на период самоизоляции (крупы и макароны, мясо птицы, яйца, сахар, картофель).
При этом рост цен на плодоовощную продукцию, отличающийся высокой волатильностью, замедлился (главным образом за счёт снижения цен на огурцы). Регулятор ожидает дальнейшего роста цен (в связи с ростом себестоимости продовольствия), однако сдерживать рост цен будет высокая насыщенность российского рынка продовольствия.
Сельхозпроизводителей подкосила девальвация рубля
Предприятия пищевой промышленности действительно будут вынуждены поднимать цены на свою продукцию. Связано это с подорожанием сырья и средств производства.
У каждой отрасли здесь своя история. Национальная мясная ассоциация ссылается на то, что соевый шрот подорожал на 20–30%, выросло в цене инкубационное яйцо (на 30–50%). Из-за этого себестоимость мяса птицы вырастет в среднем на 15%. Такая же прибавка будет и в производстве свинины, где выросли затраты на корма: аминокислоты и некоторые витамины подорожали на 50%-200%.
Вырастет себестоимость производства молока. Московская торгово-промышленная палата (МТПП) прогнозирует рост цен на молоко, сыр и сливочное масло на 7–12%. Директор ассоциации «Союзмолоко» Артём Белов подтвердил, что вопрос корректировки цен скоро станет острым. Но насколько подорожают товары, он судить не берётся.
«В конечном счёте всё определяется тем, насколько производитель готов жертвовать маржой, чтобы сохранить существующий объём продаж», – объяснил Белов.
В трудной ситуации оказались хлебопёки. Например, в Ростовской области, по словам регионального министра сельского хозяйства Константина Рачаловского, мука с начала 2020 года подорожала в среднем на 7%. Крупнейшие производители хлеба в регионе до сих пор не повысили цен только потому, что сделали достаточные запасы муки ещё до взлёта цен на пшеницу.
Дорогое сырьё – проблема и для производителей крупы. На фоне девальвации российской валюты разница между тем, что предлагают экспортёры, и тем, что может предложить переработчик на внутреннем рынке, стала очень серьёзной.
– Сырьё приходится покупать чуть ли не дороже, чем продаём готовую крупу. Чечевицу отгружаем по 44 рубля за килограмм, а сырьё сегодня стоит – 42 рубля. С такими ценами готовая чечевичная крупа может подорожать до 70 рублей, – рассказывала Agrobook.ru директор ООО ПКФ «Маяк» Любовь Железная.
Контракт и ритейлом не позволяют переработчикам резко повысить цены. А в условиях ажиотажного спроса, который наблюдался накануне и в первые дни самоизоляции, заводам приходилось работать на пределе возможностей.
«Потребительский ажиотаж совпал для нашей отрасли ещё и со значительным ростом цен на сырьё, в первую очередь на семечку. С начала года цена на неё выросла на четверть и достигла на базисе Ростов-на-Дону 25 рублей за килограмм, – рассказал заместитель гендиректора ООО «МЭЗ Юг Руси» Сергей Каменецкий. – Договоры с сетями выстроены таким образом, что вы не можете отказаться от поставок объёма, который вам заказан, и вы не можете отказаться от проведения акций в торговых сетях. В стрессовой ситуации это осложняет работу предприятиям».
Государство попросили не вмешиваться
Впрочем, какие бы разногласия не возникали между производителями и ритейлом, сегодня они, похоже, готовы сплотиться перед лицом общего неприятеля – государственного регулирования цен.
12 отраслевых союзов на днях опубликовали коллективное письмо, в котором просят правительство «разморозить» проект продовольственной помощи населению вместо того, чтобы регулировать цены.
«[Регулированием цен на товары первой необходимости] не удастся ни поддержать нуждающихся граждан, ни сохранить бизнесы, вынужденно изолированные от их потребителей, – сказано в обращении. – Результатом административного ограничения цен, как показывает российский и мировой опыт, становятся дефициты и мгновенное появление теневого рынка. Доступность необходимых товаров по экономически обоснованным ценам в состоянии обеспечить конкуренция между участниками потребительского рынка, и от государства мы ждем прежде всего её поддержки и защиты».
К обращению присоединились глава Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин, президент Российской Гильдии пекарей и кондитеров Юрий Кацнельсон, исполнительный директор «Руспродсоюза» Дмитрий Востриков, исполнительный директор Масложирового союза Михаил Мальцев, гендиректор «Союзмолоко» Артём Белов, председатель АКОРТ Сергей Беляков, директор Союза независимых сетей Сергей Кузнецов и другие.