Анализ, прогнозы, мнения → Молочные реки: бизнес сел на мель

Рентабельность производства молока сильно упала за прошлые годы. Удорожание кормов, задержки в выплатах субсидий, падение цен на говядину поставили многих производителей перед вопросом: а стоит ли продолжать этот бизнес?

– Россия живёт в условиях молочного голода, – шокировал помощник премьер-министра Геннадий Онищенко на V Съезде Национального союза производителей молока. И дальше объяснил: в среднем каждый россиянин потребляет 247 килограмм молочных продуктов (в пересчёте на молоко), тогда как «скромная физиологическая норма» составляет 340 килограммов.

Дефицит – почти 100 кг. Восполняется недостаток молочных продуктов импортом. Причём восполняется с лихвой. Как заявил заместитель Председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Айрат Хайруллин, импорт молока в 2013 году достиг 11 миллионов тонн, в то время как в России — и это открытие – реально производят всего 18 миллионов тонн молока.

– Правильная статистика — это как диагноз больному, – объяснил Айрат Хайруллин, раскритиковав подсчёты чиновников. – Когда весь мир знает, что в России осталось меньше 18 миллонов тонн молока, из которых только 13 производят сельхозпредприятия и пять – ЛПХ, российский минсельхоз держится за отчетные 31-32 миллиона тонн, доказывая, что в ЛПХ у людей осталось столько же коров, сколько было и 20 лет назад. Скажите, где вы видели в России деревни, в которых количество коров у населения осталось такое же, как было 20 лет назад?

Председатель аграрного комитета отметил, что помимо вопроса продовольственной безопасности, импортное молоко грозит и снижением роста экономики России. Ведь только если заменить весь импорт отечественным молоком, ВВП страны прибавит 3%. (В то время как реальный рост в 2014 году предполагается на уровне 1,4%).

Однако потенциальные отечественные инвесторы начинать молочный бизнес не спешат. Причина — в нестабильных инвестиционных условиях, объяснил председатель Правления Национального союза производителей молока Андрей Даниленко.

– У нас очень нестабильная, непонятная ситуация с государственной поддержкой, которая регулярно меняется. То дают субсидию, то не дают; то будет, то не будет; то литр по одним правилам, то по другим правилам, то по третьим... То цена вверх, то цена вниз, – с жаром объяснил Даниленко. – У нас абсолютно нестабильные инвестиционные условия.

Со стороны производителей молока Андрей Даниленко потребовал от правительства принять «понятные, прозрачные и долгосрочные правила игры», а именно – обещанную господдержку доводить до производителей своевременно, продлить срок субсидирования процентных ставок по кредитам на 15 лет, принять один раз и не менять в последствие схему дотации на литр товарного молока, чтобы производитель знал, на какие показатели ему следует ориентироваться. Кроме того, Даниленко предложил рассчитывать госпрограмму по молочной отрасли до 2030 года – «чтобы инвесторы четко знали, на что они могут рассчитывать, и неважно, кто министр сельского хозяйства, кто руководитель департамента животноводства».

– Мы говорим не о социальной помощи молочной отрасли, а об инвестициях, которые принесут рабочие места и налоги в бюджет. Но для этого нужно прежде всего создать инвестиционно привлекательный климат, – подытожил Андрей Даниленко.

Айрат Хайруллин добавил к этому предложению свою идею – разобраться с бюрократическими барьерами, которые мешают развитию отрасли.

– Госветслужба проверяет корову два раза в год на все возможные болезни, то есть животное проходит полную диспанцеризацию. Не понятно, зачем нужно ежедневно получать в районной ветслужбе платную справку для отгрузки на молзавод, имеющему свою лабораторию и термообработку. Только на бесполезный вид справки, которого давно уже нет в других странах, тратится 4 миллиарда рублей! – возмутился Хайруллин.

Депутат добавил, что бесполезные траты касаются не только бумажной волокиты, но и скачками цен на зерно. Так, в России за пять лет два раза цены взлетали выше 10 тысяч рублей, разоряя животноводов, а потом опускались ниже 5 тысяч рублей, разоряя растениеводов.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Аркадий Дворкович предложения выслушал и заверил, что государство постарается помочь производителям.

– Из-за роста цен на зерно и корма рентабельность в отрасли упала до минимальных значений, – признал провал прошлого года Дворкович. – Мы это хорошо осознавали и попытались исправить, в том числе за счёт зерновых интервенций. К концу года удалось ситуацию выровнять, хотя она далека от удовлетворительной. Но при всех издержках потенциальная выгода, которую мы можем получить, может перевесить в положительную сторону.

Аркадий Дворкович пообещал, что впредь субсидирование будет проводиться на срок до 15 лет, а по уже имеющимся задолженностям государство выполнит свои обещания. Кроме того, с 2015 года заработает специальная программа поддержки спроса на отечественную сельхозпродукцию. В частности, российские производители смогут заключать долгосрочные контракты на социальное питание – например, поставлять молоко малоимущим семьям.

Аркадий Дворкович также пообещал, что правительство займётся специальной программой по развитию молочной отрасли и, возможно, выделит для отрасли строку в бюджете, как это сделано для мясного скотоводства.