Анализ, прогнозы, мнения → «Пока ещё есть, что сохранять»: вышел цикл публикаций Ольги Башмачниковой о том, как спасти село и фермерство

За последние десять лет количество КФХ в России сократилось вдвое. Людей, которые ведут ЛПХ, стало меньше на четверть. Народ бросает сельское хозяйство и уезжает из села. Можно ли это остановить?

Ольга Башмачникова, вице-президент АККОР России, уверена, что с сокращением КФХ, как и с обезлюживанием села, можно и нужно бороться. В январе 2023 года вышел сборник статей Ольги Владимировны, в котором эксперт рассказала, какие меры следовало бы принять государству и обществу, чтобы сохранить на селе малые формы – «пока ещё есть», что сохранять.

Взять хотя бы грантовую поддержку фермеров. Безусловно, гранты для начинающих фермеров, семейных ферм, кооперативов стали мощным подспорьем для тех, кто мечтал открыть и развить своё дело. Но программа имеет ряд недостатков, которые «отрезают» от грантов потенциальных получателей. Например, критерии учатсия.

«В настоящее время возможность участия в грантовой поддержке «Агростартап» существует только для тех КФХ или ИП, которые зарегистрированы в текущем финансовом году, – пишет Ольга Башмачникова. – Таким образом, если ИП зарегистрирован в ноябре или декабре 2022 года, то в 2023 году он не может стать грантополучателем».

Ольга Владимировна указывает, что грант «Начинающий фермер», который существовал до 2020 года, предполагал, что КФХ могут принимать участие в конкурсе в течение 24 месяцев с момента регистрации. 

«Это более удобный временной критерий. Он позволял поддержать хозяйства, уже имеющие опыт работы», – отмечает вице-президент АККОР. 

Другой вопрос – работчие места, которые в обязательном порядке должен создать грантополучатель.

«За период реализации проекта фермер все средства гранта фактически тратит на выплату зарплаты и уплату налогов, – пишет Ольга Владимировна. – Если просчитать, 5 млн – это затраты на трёх сотрудников с налогами в течение четырёх лет».

Что же, в таком случае, остаётся от господдержки фермеру? По мнению Башмачниковой, следовало бы снизить требование по созданию рабочих мест – максимум одно рабочее место на каждые 10 млн рублей гранта.

Или другой пример – требования к бизнес-планам, которые составляет фермер для получения гранта. В этих требованиях указано, что объём производства должен ежегодно расти на 10%.

«Таким образом, на пятый год реализации проекта рост показателей к первому году составляет 60%. Принимая во внимание трудности со сбытом продукции, с которыми сталкиваются фермеры, это очень высокая цифра! – предупреждает Ольга Башмачникова. – Предлагаем уменьшить ежегодный рост показателей по объемам производства до 5%».

В сборнике публикаций Ольги Башмачниковой можно найти весьма любопытную статистику. Например, что за 10 лет количество КФХ уменьшилось в два раза: с 308 до 162 тысяч хозяйств. А по данным микропереписи 2021 года – до 123 тысяч хозяйств. Количество ЛПХ уменьшилось на 29% – с 23,5 до 16,6 млн домохозяйств.

«Мы имеем неутешительные прогнозы по сельскому населению – к 2030 году мы ожидаем уменьшения сельского населения на 15%, а доля трудоспособного сельского населения снизится до 49%», – пишет Ольга Владимировна.

Полный цикл публикаций – в прикреплённом файле.