Анализ, прогнозы, мнения → Ростовская область не выполнит план по экспорту продукции АПК: виноваты засуха, низкие цены и пошлины
Недобор зерна и масличных, а также снижение цен на них обрушили агроэкспорт из Ростовской области. К 22 сентября план по отгрузкам выполнен всего на 43%.
О проблемах с продажей продукции АПК за рубеж на заседании Экспортного совета при губернаторе Ростовской области рассказала замминистра сельского хозяйства региона Ольга Горбанёва.
Зерно подпортило статистику
– По оперативным данным, объём агроэкспорта из Ростовской области в денежном выражении составил 3,1 млрд долларов США. Это почти на 40% ниже уровня прошлого года. Плановый показатель на 2025 год – 7,1 млрд долларов США. Выполнение планового показателя составляет 43,1%, – сообщила Ольга Горбанёва.
Основной экспортной товарной группой в регионе по-прежнему являются зерновые, продолжила замминистра. Традиционно экспорт зерна формирует порядка 70% доходов от общего объёма экспорта продукции АПК. Но в 2025 году в связи с неурожаем доля «зерновых» доходов в агроэкспорте Ростовской области сокраится до 50%.
Ольга Горбанёва отметила, что показатель агроэкспорта зависит, во-первых, от объёма отгрузок зерна, а во-вторых, от мировых цен. Поскольку и физические объёмы экспорта, и цены на зерно снизились, в денежном выражении экспорт зерновых снизился на 54,6%.
– Основными факторами являются укрепление курса национальной валюты, таможенно-тарифное регулирование, невысокие запасы зерна прошлого года, снижение урожайности, а также возросшие логистические затраты, – констатировала замминистра сельского хозяйства Ростовской области.
В то же время Ольга Горбанёва отметила, что экспорт масложировой продукции вырос на 19,6%, а мясной и молочной – вдвое. Впрочем, поскольку зерно остаётся главным экспортным продуктом, на общий показатель эти успехи отрасли не оказали сильного влияния.
Глубокая переработка – наше всё
Очевидно, что достичь показателя агроэкспорта в 7 млрд долларов США Ростовская область в 2025 году уже не сможет. По словам Ольги Павловны, невыполнение плана не повлечёт каких-либо штрафных санкций в отношении региона со стороны Москвы – скорее всего, плановый показатель просто откорректируют ближе к ноябрю, сделают его более реальным – с учётом неурожая.
Однако в будущем регион намерен расширять «товарную массу» для экспорта. Цель – отправлять за рубеж больше продуктов с добавленной стоимостью.
Ольга Горбанёва сообщила, что минсельхоз Ростовской области сопровождает семь крупных инвестпроектов по переработке зерна и масличных: производителя льняного масла «АСВА» (введён в эксплуатацию), маслоэкстракционный завод «Агропрайм» (будет перерабатывать до 1000 тонн масличных в сутки), завод «Амирост» по производству крахмала и крахмалосодержащих продуктов (мощность – 1200 тонн в сутки), «ДонБиоТех» по производству лизина, «Мальчевский производственный комплекс “Светлый”» и «Зверевский МЭЗ» (каждый будет перерабатывать на масло до 600 тонн подсолнечника в сутки). Планирует расширить производство крахмалопаточный комбинат «Амилко».
Лучшая поддержка экспорта – отмена пошлин
Минсельхозпрод Ростовской области применяет различные финансовые и нефинансовые инструменты для поддержки экспорта. Например, сельхозорганизации, которые экспортируют свои товары, получают повышенные субсидии на покупку технологического оборудования. Донские делегации участвуют во всех крупнейших агропродовольственных выставках дружественных стран, донская продукция представлена в шоурумах за границей, налаживать деловые контакты помогают сельхозатташе.
Но этого мало.
– Мы очень признательны за помощь, которую нам оказывают Минсельхоз, Министерство экономики – мы присутствуем на всех зарубежных площадках, – подтвердила во время заседания Любовь Железная, учредитель ПКФ «Маяк». – Но сегодня мы могли бы кратно увеличить объёмы отгрузки переработанной продукции за счёт нишевых продуктов. Но сегодня в России введены пошлины на экспорт готовой продукции.
– В силу того, что у нас урожай маленький, а логистика выросла в цене, пошлина в размере 5% от таможенной стоимости (при рентабельности 7%, максимум – 10%, которые мы закладываем) не позволяет нам быть конкурентоспособными [на мировом рынке], – сказала Любовь Железная.
Напомним, что правительство России с 1 января 2025 года ввело таможенные пошлины на вывоз отдельных видов зернобобовых культур из России за пределы Евразийского экономического союза. Вывозная пошлина в размере 5% действует в отношении гороха, нута и чечевицы. В 2024 году экспорт бобовых культур также был ограничен: при вывозе применялись гибкие экспортные пошлины, которые в зависимости от курса рубля составляли от 4 до 7%.