Анализ, прогнозы, мнения → Субъективные итоги 28-го съезда АККОР

Вернулся с 28 всероссийского фермерского съезда. Расскажу о субъективных итогах. Если вкратце: я сильно удивлен.

Этот съезд был, кажется, седьмой по счету, на который я ездил — включая, например, так называемый «исторический» 2011 года, на который единственный и, видимо, последний раз, приехал Путин. Разные бывали съезды — на некоторых фермеры, натурально, рвали на куски представителей минсельхоза, вплоть до окриков из президиума, оскорблений и постоянного шума. Бывали скучные. Путинский, конечно, был по-своему прорывным (хотя одно из его шестилетней давности поручений до сих пор трагикомически не могут реализовать — а конккретно, разрешить фермерам строить дома на территории фермерского хозяйства).

Только что прошедший съезд не был ни скучным, ни историческим. Но мне кажется, важнее в нем другое: уже второй год после прихода команды Ткачева (кто бы подумал, что я это напишу) диалог минсельхоза и аграриев становится все более конструктивным и результативным. И это меня удивляет, и радует, конечно.

А теперь об итогах.

ЛЬГОТНЫЕ КРЕДИТЫ 

Это, наверное, главная тема нового 2017 года, потому что раньше, если не брать 90-е, под такие низкие ставки, почти без многоступенчатого сбора документов, займы не давали. По словам замминистра Джамбулата Хатуова, из 15 млрд, выделенных на субсидии по льготным кредитам, минимум 20% должны уйти малому сельхозбизнесу. Оговорюсь, что по критериям, «малым» считается бизнес с оборотом до 900 млн, но... Хатуов несколько раз уверял, что им важно, чтобы деньги дошли до фермерских хозяйств. Более того. Когда выяснилось, что из примерно сотни-другой фермеров, подавших заявления на новый кредит, не получил его НИКТО, замминистра попросил у руководителей областных ассоциаций полные списки этих людей, чтобы по каждому выяснить, как обстоят дела.

И потом сказал то, что мне кажется очень важным (передам своими словами): и сейчас, при внедрении, обкатке новых видов поддержки, и потом, когда будет выстраиваться дальнейшая работа и наращиваться объемы субсидирования (чиновники неоднократно это повторяли), рол АККОР кратно возрастает. Это единственная полноценная ассоциация связанная с малым бизнесом — и минсельхоз намерен на нее опираться. По моим ощущениям, при всей тотальной поддержке крупного бизнеса (и связи с ним), Ткачев хорошо понимает — именно объективно и прагматически, а не романтически, как его предшественники, - роль малых ферм в развитии АПК и вообще сохранении сельского уклада огромна. А потому какую-то часть поддержки, внимания властей фермерам совершенно точно будут уделять, и скорее всего, чем дальше, тем больше, поскольку результаты работы фермерского сектора поражают.

Дж. Хатуов несколько раз повторил мысль (особенно на закрытом совещании уже для глав делегаций): роль АККОР при сопровождении кандидатов на льготные субсидии (а шире — грантов для начинающих, получения техники и тд) КЛЮЧЕВАЯ. С ассоциацией будут работать и будут ее слышать. Это налагает определенную ответственность:

- В регионах, где с АККОР совсем слабо, нужно возрождать ассоциации всеми способами. Это становится объективной необходимостью.

- Там, где АККОР и местная власть не могут найти общий язык, им придется это сделать. Иначе - «будем увольнять обоих».

Ближайшие две-три недели покажут, насколько АККОР способна быть оперативной и организованной, и насколько реальны слова чиновников. Отбор кандидатов уже начался (по сути, Хатуов сказал, что уже поданные списки будут полностью заново пересмотрены уже с учетом мнения и работы с АККОР).

К слову, последнее, о банках: их количество постепенно расширяют, добавляя региональных игроков (их отбор, около 30 штук) сейчас идет. Это сделано для того, чтобы развить конкуренцию: ставка 5% не должна быть окончательной, возможно и 2, и 3%.

ЗЕМЛЯ

Как ни крути, земельный вопрос — один из главных.

Меня впечатлило, как съезд (включая) чиновников поддержал ставропольских коллег в их борьбе с законом «жирных котов». Закон, напомню, устанавливает минимальную норму аренды краевых земель в размере 2,5 тыс га, «Крестьянин» не раз писал об этом: данный подход способен поставить крест на развитии фермерства в регионе.

Александр Ткачев высказался, по-моему, вполне однозначно:

- Неоправданно глупое решение законодательного собрания края, нелепость. Я недавно разговаривал с губернатором Ставрополья. Он мудрый человек. Он должен отозвать это решение или переделать его кардинально. И мы поможем ему в этом.

А фермеры единогласно поддержали решение федеральной АККОР вступить в судебный процесс (прокуратура сейчас оспаривает принятие закона в краевом суде) на стороне аграриев. То есть, по сути, выступить единым фронтов против губернатора Владимирова.

Еще о земле: по-видимому, не прямо-таки завтра, но все же довольно скоро (в течение года, думаю), будут приняты еще два важных закона. Это злополучное разрешение строить дома на ферме (его хотят привязать к новой системе зонирования земель по назначению) и выделение муниципальной земли без торгов начинающим фермерам. Все это тоже, по-моему, стало двигаться быстрее с приходом новой команды в минсельхоз.

В общем, вот такие предварительные итоги. Не обо все, конечно, рассказал — но большой анализ и обзор впереди.