Новости аграрного рынка и сельского хозяйства → Молочники привыкли, пивовары сопротивляются: итоги маркировки обсудили в Госдуме
Полтора года назад в России началась цифровая маркировка молочных продуктов. Молзаводы выступали против неё так яростно, что казалось, новшество никогда не войдёт в нашу жизнь. Тем не менее, к 1 сентября практически все переработчики молока обзавелись необходимым оборудованием, а кассиры в супермаркетах стали «пикать» не только штрих-, но и QR-коды на баночках с йогуртом или сметаной.
В Госдуме маркировку признали полезной и предлагают распространить её на другие товары. Эстафету сопротивления теперь приняла пивоваренная отрасль.
Маркировка молочной продукции: работает хорошо, но не хватает интеллекта
Прошедший в Госдуме 28 ноября «круглый стол» был призван оценить результаты и обрисовать перспективы маркировки продовольственных товаров.
– В вопросе маркировки не всегда однозначная позиция у наших производителей. Тем не менее, маркировка идёт, – отметил депутат Сергей Лисовский. – По ряду позиций наблюдаем положительный эффект. Мы стремились к тому, чтобы вхождение маркировки в бизнес было максимально комфортным.
Потому что любой контроль усложняет ведение бизнеса, но в то же время в долгосрочной перспективе это даёт большой плюс экономике и тем же производителям, - сказал Лисовский.
Главным положительным эффектом маркировки участники круглого стола назвали сокращение теневого рынка. Депутат Госдумы, председатель комитета по экономической политике Артём Кирьянов даже сказал о маркировке, что это «самый адекватный и грамотный цифровой ответ» в борьбе с контрафактом.
Впрочем, здесь стоило бы вспомнить, что молзаводы не раз заявляли: как такового «контрафакта» (то есть подделки известных брендов) на молочном рынке практически нет. Есть другая проблема – с фальсификатом, но для борьбы с фальсификатом было достаточно и системы «Меркурий», которая позволяла соотносить объёмы входящего на молзавод сырья и выходящего продукта. Если оказывалось, что, например, из 100 кг молока завод произвёл 100 кг сыра, структуры «Россельхознадзора» проводили проверку на предприятии.
Переработчики молока не без оснований спрашивали: зачем устраивать молочной отрасли дополнительный контроль?
Ответа на этот вопрос, похоже, так и не появилось, хотя заместитель руководителя Россельхознадзора Светлана Алексеева отметила, что две системы – «ВетИС» (компонентом которой является «Меркурий») и «Честный Знак» сумели существовать и параллельно, и в интеграции.
Алексеева в то же время признала, что проблема контроля качества остаётся.
– Мы сейчас имеем большие данные, с которыми необходимо работать. По поводу работы с большими данными и пониманием – что происходит в цепочке производства, поставки и потребления – здесь очень важно разбираться. Потому что на сегодняшний день мы можем много процессов цифровизовать, но мало иметь на это ещё стандартов, чтобы понимать – перед нами контрафакт, фальсификат или просто человеческий фактор, какая-то ошибка, – сказала Светлана Алексеева.
Светлана Александровна высказала пожелание усовершенствовать систему до такой степени, чтобы стало возможно с помощью искусственного интеллекта анализировать данные и выявлять фальсификацию.
– Мы далеко не уйдём в цифровизацию процессов, если с «Честным Знаком» не будем видеть рецептуру пищевых продуктов. Верхнеуровневые вещи – процесс продажи, перехода права собственности – маркировка фиксирует, «ВетИС», наша система, даёт больше возможностей – мы ещё видим процесс транспортировки той или иной продукции. Но в отношении качества – что везётся? как оно сделано? из какого сырья? – я думаю, нам надо дать возможность добросовестным производителям вводить рецептуру с тем, чтобы мы легко, с помощью искусственного интеллекта могли видеть, действительно ли там то, что заявлено, – объяснила Светлана Алексеева.
Молзаводы маркировку внедрили, дефицита нет
Сообщество переработчиков молока на круглом столе было представлено весьма скупо. Обсудить «Честный знак» пришли вице-президент компании «Чистая линия» Армен Бениаминов, представитель «Молочного союза» Александр Рыбин и гендиректор ассоциации «Союзмолоко» Артём Белов.
Белову – на то, чтобы проанализировать всё, что происходило в отрасли в течение последних четырёх лет – выделили всего четыре минуты. Поэтому глава «Союзмолоко», не теряя времени на пустые рассуждения, сразу перечислил четыре требования, которые есть у отрасли в связи с маркировкой.
Во-первых, раз уж «Честный знак» консолидирует большой объём информации, сделать эти данные общедоступными.
– Предложение – на базе информации в системе создавать регулярный отчет. Это будут адекватные данные, в отличие от данных Росстата, что было бы очень полезно для бизнеса.
Итоговые данные Росстата появляются только спустя девять месяцев после того, как закончился год. С помощью системы маркировки мы могли бы получать данные по производству и реализации молочных продуктов практически в режиме онлайн, – объяснил Артём Белов.
Второе предложение заключалось в том, чтобы законодательно разрешить небольшой объём молочной продукции не «выводить» из оборота через кассу.
– С 1 сентября 2022 года мы выводим на кассе, и видим достаточно большой объём брака, – объяснил Артём Белов. – Сейчас за невыведение на кассах нас не штрафуют – связано это с тем, что у нас действует мораторий на штрафы. Но мораторий заканчивается 1 января 2023 года, а дальше – мы все под рисками. Мы обсуждаем с Минпромторгом [что должен быть] определённый процент молочной продукции, который может не выводиться на кассе. Прошу внести соответствующие изменения – чтобы доля в 2-5% была законодательно зафиксирована.
Третье предложение тоже было связано с кассами. С 1 сентября продавец обязан сканировать коды молочной продукции на кассе при продаже и передавать сведения о продажах в систему с использованием онлайн-касс
– Не все традиционные розничные точки подключены к системе электронного документооборота, и у нас возникает сложность с поставками продукции в такие торговые точки. Сейчас, в связи с тем, что у нас существует мораторий на штрафы, нас не штрафуют, но с 1 января мы с этой проблемой столкнёмся в полном объёме. Необходимо либо продлить мораторий на штрафы, либо дать нам возможность выводить эту продукцию через объёмно-артикульный учёт, – пояснил Артём Белов.
Последнее предложение «Союзмолоко» касалось законопроекта о применении контрольно-кассовой техники. В документе предусмотрен переход на объёмно-артикульный учён при продажах B2B. Белов попросил ускорить принятие этого законопроекта.
У «Молочного союза» особых предложений, связанных с маркировкой, не было, поэтому четырёхминутное выступление Александра Рыбина в основном состояло из восторженных отзывов о маркировке и роли «Молочного союза» во время внедрения системы.
– Цели достигаются, система заработала – и этот опыт логично распространяется на другие отрасли, пищевые и непищевые, – говорил Александр Владимирович. – Удалось добиться подвижек в части смещения срока начала новых этапов на более поздние… Что касается мер финансовой поддержки, по линии Фонда развития промышленности были выделены льготные займы, по линии правительства нулевая ставка НДС была на ввоз импортного оборудования для печати, по линии Минсельхоза – льготные кредиты…
Рыбин отметил, что с 2023 года ожидает запуска возмещения до 70% прямых понесенных затрат на закупку оборудования для маркировки, и сказал, что, хотя некоторые трудности и были, новация состоялась.
– Все молочные предприятия перешли на маркировку, все выпускают продукцию по правилам, дефицитов нет, перебоев нет. Система отлажена и работает, – подытожил Александр Владимирович.
С этим согласился и бизнесмен Армен Бениаминов. Производитель мороженого признался, что поначалу в «Чистой линии» опасались, что не смогут внедрить маркировку на производстве: было не понятно, как выдержит материал на упаковке шоковую заморозку продукции при температуре -40 градусов. Но материал выдержал.
– Насколько я знаю, все компании благополучно преодолели эту историю, – сказал Армен Бениаминов. – Система маркировки – это позитив, это, безусловно, шаг вперёд.
Кому ещё грозит «позитив»?
Маркировку правительство России собирается распространить и на другие продовольственные товары. Ближайшая на очереди группа – пивные напитки. Производителей хмельного это отнюдь не радует.
– В отрасли отношение неоднозначное – вплоть до отрицания маркировки, – признался Вячеслав Мамонтов, исполнительный директор Ассоциации производителей пива.
На членов объединения приходится 70% объёма производимого в России пива. Некоторые производители участвуют в эксперименте по маркировке пивных напитков и уже столкнулись с проблемами – например, с нанесением QR-кодов на крышки.
– В результате санкционных мер производители крышек лишились нормальной краски, нормального металла, – объяснил Вячеслав Мамонтов. – Поверхность, которая предлагается для покраски крышки, не даёт возможность наносить маркировку. Интегратор готов только в апреле сделать другие варианты, но эксперимент к тому моменту закончится. С 1 апреля уже станет обязательной маркировка по кегам.
Мамонтов перечислил и другие сложности, но они были отвергнуты модератором круглого стола Сергеем Лисовским.
– Я три года занимался внедрением маркировки в молочной отрасли. Видел, как всё это происходило. Ваши проблемы мне кажутся смешными по сравнению с теми, что были в молочной отрасли, – парировал депутат. – Тем не менее, они [молзаводы] работают, и уже сейчас вошли в текущую деятельность. Я уверен, всё можно решить – было бы желание!
…Своё горячее желание внедрить маркировку в скором времени придётся доказывать главам крестьянско-фермерских хозяйств. С 1 декабря 2023 года им предстоит стать полноценными участниками системы «Честный знак». Со всеми вытекающими последствиями и «положительными эффектами».