Новости аграрного рынка и сельского хозяйства → Фермеры ЮФО проведут под новый год новый тракторный марш
К кубанским фермерам готовы присоединиться фермеры Ставрополья.
29 ноября на парламентских слушаниях в Комитете по аграрным вопроса Госдумы РФ выступили председатель Ставропольской АККОР Виктор Пыленок и участника тракторного марша из Краснодарского края Елена Дрюкова.
На мероприятии обсуждался вопрос эффективного использования сельхозземль. Председатель Владимир Кашин обозначил проблему: в России сокращается количество пахотных земель, пашня выходит из оборота, переводится в другие категории.
- Сельскохозяйственных угодий мы сегодня имеем 197 миллионов гектаров, мы потеряли за эти годы (с 1990-го, - прим. Ред.) десятки миллионов, - отметил Владимир Кашин.
При этом Кашин отметил, что 67 % земель - в государственной и муниципальной собственности. «В первую очередь, мы должны себе постучать по лбу и по горячему сердцу. Почему у нас такая ситуация? Ладно, в коллективно-долевой форме хозяйствования, там много проблем. Но здесь почему ничего не делается?».
Стенограмма обсуждения опубликована на сайте комитета. Приводим стенограмму выступления ставропольского и краснодарского представителей.
Пыленок В.П. Уважаемые депутаты!
Сегодня рассматривается один из основных вопросов, и мы, фермеры, конечно, поддерживаем, что нужно с землёй что-то делать. Я выступаю впервые. Я председатель краевой ассоциации фермеров, одной из самых многочисленных в России.
Но я хочу сказать, что ранее в выпущенных уже законах были допущены ошибки. Первая ошибка была в том, что дали на рассмотрение, принятие местным властям объёмы вновь образованных участков. Там отдали и как хотят, так и принимают. На сегодняшний день фермеры Ставрополья уже более года бьются за то, чтобы земля оставалась и фермерам, и пайщикам.
Фермеры Ставрополья считают, что сегодня этот вопрос затрагивает интересы тысячи фермеров и военных земельных вопросов. Это вопрос земли.
В связи с заключением договоров аренды идёт глобальное наступление крупного капитала России, который захватил заводы и сырьевой потенциал, а теперь активно взялся за землю. Сегодня его внимание привлекло к землям Ставрополья. Холдинги своими щупальцами охватили все районы Ставрополья и пытаются влиять на власть по вопросам ведения землёй.
В октябре 1915 года внесён на рассмотрение Думы Ставропольского края изменение в Закон о внесении статьи... "Об изменении статьи 32 и 34 Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений". То есть по увеличению минимальных размеров вновь образуемых земельных участков и земель хозяйственного назначения до 2 тысяч гектаров, а в отношении земель участков, передаваемых для осуществления деятельности КФХ, максимально размеры до 2 тысячи 200 гектаров.
Данный проект был рассмотрен на заседании аграрного комитета Думы Ставропольского края. После активных выступлений против принятия Закона "О земле" в присутствии фермеров, депутатов-аграрников, некоторых глав районов и поддержки общественности проект был снят с повестки дня и направлен..., значит, не направлен на рассмотрение Думой. А отклонение в то время поддержал и губернатор Ставропольского края Владимиров, но уже через четыре месяца, по его решению, по решению этого вопроса, его решение резко изменилось.
Под руководством правительства края, Министерством сельского хозяйства в марте 2016 года была подготовлена и обсуждена так называемая "дорожная карта", в которой минимальный размер вновь образованных земельных участков уже предлагался не 2 тысячи, а 5 тысяч гектар.
После выше указанных совещаний, Ставропольская Дума в спешном порядке, не предоставив заинтересованным организациям, фермерам, владельцам земельных паёв только сутки для предоставления замечаний по изменению закона, 31 марта 2016 года на своём заседании с небольшим перевесом голосов приняла в первом чтении изменение статьи 32 и 34, в котором уже говорится, совсем в новой редакции, что, значит, вновь образованные земельные участки земель сельскохозяйственного назначения должны быть не менее 2,5 тысяч рублей. А максимальный размер фермерского хозяйства 2,5 тысячи гектар.
Данные изменения закона направлены в основном только против фермеров и владельцев земельных паёв.
Под руководством краевой ассоциации, фермеры края начали борьбу за свои права. С апреля по июль месяц на собраниях, совещаниях, съездах фермеров, на митингах присутствовало более 2 тысяч человек.
Было подготовлено и отправлено письмо от фермеров Президенту Российской Федерации Путину, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Титову. Благодаря активной борьбе фермеров за свои права и широкого общественного резонанса, а также в преддверье выборов в Государственную Думу, дальнейшее принятие этого закона губернатором края, как мы теперь убедились, лишь было приостановлено и не отменено совсем.
Ровно через год, в конце октября, когда состоялись выборы, фермерам был нанесён новый удар, теперь уже не отдельные депутаты, а так называемое "региональное объединение работодателей", агропромышленное объединение Ставропольского края, в состав которого входят только руководители холдингов и руководители крупных землевладельцев, на своём заседании, состоявшемся в октябре месяце, не предоставив, не пригласив фермеров на этот совет, и даже исключили их из совета, наверное, чтобы мы не мешали продолжить их грязные делишки. Это можно назвать беспределом, ведь фермеры края тоже являются работодателями, у них работают почти 30-36 тысяч работников или 15 процентов от общей численности работников, занятых в сельском хозяйстве.
По понятию "региональное объединение работодателей края", фермеры уже не существуют.
На заседании совета работодателей было принято решение о проведении митинга, под девизом "Сохраним село Ставрополья!" На митинге было принято..., прибыло около 800 участников, был запрет, указание - фермеров и казаков на митинг не брать.
Принята резолюция митинга, пункт 3 гласит: "инициировать Думе Ставропольского края внесение изменений в закон Ставропольского края, в частности, увеличение предельных минимальных размеров вновь образуемых земельных участков и земель сельскохозяйственного назначения до 2,5 тысяч гектар". Новые авторы предложенного законопроекта обвиняли фермеров в том, что урожайность низкая, отчисления в бюджет края очень малые. Но цифры говорят совсем о другом. 17 процентов земли у нас, у фермеров, края и 17 процентов мы даём валового сбора зерна.
За последние 15 лет урожаи на фермерских полях выросли в 2,2 раза и в 2016 году составляют 36,6 центнеров по краю.
Да, немного ниже ..., но ведь вспомните все, какую землю получали фермеры в 1991, в 1992 годах, в 1994, в 1995 годах, когда они только становились. И самые худшие земли - это косогоры, это балки и так далее.
Объясняли и также они повышение минимального размера земельного участка до 2-2,5 тысяч тем, что на больших угодьях возможно применять современную технику и технологию. Заверяют, что благодаря только им, развиваются и существуют наши сёла.
Владимир Иванович, я вам подарю флешку, флешку, на которой, вы посмотрите, пожалуйста, мы хотели показать всем депутатам. Здесь четыре фильма о том, что у нас на Ставрополье творится с землёй, как мы боролись, как мы боролись.
А депутатам я хочу передать полное моё выступление, пожалуйста, передайте, пожалуйста. Вот, а вам... Я продолжу своё выступление, прошу.
Я редко выступаю, тем более, волнуюсь сегодня, на таком совещании, можно сказать.
На современной технике... да, современная техника хороша. Один современный комбайн, трактор заменяют три-четыре устаревших. Вопрос, куда девать высвобождающихся механизаторов? Кто думает об этом? На какие средства будет жить семья высвобожденного механизатора?
Каждый житель села имеет приусадебный участок, за счёт которого он живёт. Кто помогает вспахать приусадебные участки? Конечно, фермеры на своих мини-тракторах, а не на больших зарубежных тракторах.
Хватит ли 2 тонн зерна, которые получают они от арендатора для выращивания свиней, кур, десятка кур...? Конечно, нет. У кого покупают зерно? Конечно, у фермера.
На сегодня в большинстве сёл районов пайщики на земельный пай зерно не берут, а получают именно деньгами и потом покупают у фермеров, потому что качество зерна у холдингов значительно меньше, да и они его продают всё до зёрнышка за границу.
Житель села, если содержит скот, где он сегодня приобретает сено, солому? Только у фермеров, тогда как крупные землепользователи ориентированы только на выращивание зерновых.
Фермеры - скромные люди, они не афишируют помощь селянам, не бьют кулаком в грудь при оказанной каждой повседневной помощи. Проведённые сейчас собрания в крае, в районах края, среди фермеров, показывают: помощь селу, в основном, там оказывают фермеры.
Кто же сохраняет село, фермеры или те, кто пытается скупить земли селян, а затем перепродать её иностранцам? У нас некоторые коллективные хозяйства уже по три, по четыре, а то и по пять раз переходят из одних рук в другие руки. Но, несмотря на это, 24 ноября, совершенно недавно, Государственная Дума Ставропольского края приняла изменения в статьи 32 и 34 закона Ставропольского края, вышеуказанного закона Ставропольского края и в полном чтении.
Этот закон ставит в неравное положение крестьянско-фермерские хозяйства при предоставлении им земельных участков для осуществления своей деятельности, поскольку создаёт предпосылки для аккумулирования холдингов, крупных сельскохозяйственных организаций, значительных по количеству, по площади земельных участков и невозможности осуществления деятельности крестьянско-фермерских хозяйств, своей деятельности на земле.
Вытолкнут крестьянско-фермерские хозяйства из среды предпринимательской в теневой сектор экономики, трансформировав их в личные подсобные хозяйства,что отрицательно скажется на поступления в бюджеты всех уровней.
За последние три года в крае почти 3 тысячи фермеров закрылись и стали личными подсобными хозяйствами.
Мы, фермеры, просим вас, уважаемые депутаты, поддержать нас и разобраться, что творится у нас.
Покамест мы сдерживаем всех фермеров. На сегодня уже многие высказывают, давайте по опыту кубанцев выведем не сто, а тысячу тракторов и направим...
Председательствующий. Спасибо, Виктор Павлович. Кубанцы сейчас будут выступать, хлеб у них не отбирайте.
Пыленок В.П. Спасибо большое вам. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо.
Дрюкова Е.Н. Добрый день, коллеги! Я член "тракторного марша", который мы организовали в этом году в знак протеста, который был, до которого нас просто довели власти Краснодарского края. Ну, коротко, по существу.
В Краснодарском крае в момент реорганизации реформы по приватизации земли были совершены преступления мошеннического порядка. Например: хозяйству выделяется восемь тысяч гектаров, а на приватизацию входит семь. Таким образом, по Кавказскому району было украдено более десяти тысяч гектаров земли.
Скажите, пожалуйста, мы задаёмся вопросом: кто работает на этой земле? Прокурор Краснодарского края, губернатор или главы районов, или начальники следственных комитетов? Те люди, от которых зависит благополучие жизни крестьян на Кубани.
На сегодняшний день, с 2006 года и по сегодняшний день агрохолдинги (их не так много), агрохолдинг, который принадлежит губернатору Краснодарского края, сегодня Министру сельского хозяйства Ткачёву.
Агрохолдинг "Группа компаний "Разгуляй", агрохолдинг концерн "Покровский", агрохолдинг "Юг Руси" и аффилированные с ними лица, которые являются, например, председателем суда Краснодарского края Черновым, заместителем председателя суда Краснодарского края Хахалевой, судьи по районам. Например, в нашем Кавказском районе судья Волошина, в городе Кропоткине судья Сидоренко, которые принимали судебные решения в угоду агрохолдингам, захватившим наши предприятия.
Мы просим (я буду коротко), мы просим создать комплексную комиссию, куда будет входить не только прокуратура Российской Федерации, но и члены аграрного комитета Государственной Думы, провести ревизию холдингов по вопросам рейдерских захватов предприятий. Потому что были захвачены не только земли общедолевой собственности, но и имущество, которое принадлежало пайщикам. Не были переоценены, ни в одном предприятии не была сделана оценка имущества, и это всё имущество ушло сегодня с молотка.
Таким образом, мы потеряли полностью отрасль животноводства: у нас в Кавказском районе уничтожено поголовье дойного стада практически всё, свиноводство практически всё, птицеводство практически всё и малые крохи, которые остались ещё в крестьянско-фермерских хозяйствах, возможности развиваться не получается.
Я три года межую землю по крохам, чтобы построить ферму, простую крестьянскую ферму. Хочу вложить 30 миллионов рублей. А мне говорят, Елена Николаевна, только вы этой задачей и озаботились, а остальным всем по барабану. Благодаря "тракторному маршу" мне хотя бы наконец-то кусочками эти 10 гектар практически домежевали.
Мы просим также проверить использование субсидий, которые выдаются фермерам, и которые выдаются агрохолдингам. Мы также просим проверить использование грантов. Под какой процент получают кредиты агрохолдинги, как они их возвращают. На сегодняшний день арендная плата муниципальной земли в 3-4 раза меньше паевой. То есть нам говорят, что агрохолдинги имеют огромную нагрузку на гектар. Мы посчитали с Ниной Владимировной Карпенко, и получилась, что нагрузка на гектар у фермеров в 3-4 раза больше, качество нашего зерна лучше. Налоги мы платим больше, селу своему только мы помогаем.
Например, Александр Николаевич Ткачев. Его великая заслуга, провел у нас реорганизацию, так сказать. Инвесторов нам навязывали: к нам пришел инвестор, имея 30 миллиардеров внешнего долга компании "Разгуляй". Он разорил хозяйство до конца, теперь зашел Сашок "рулит" в нашем хозяйстве, как может. По домам идут, людей доводят до такого состояния... Конечно, крестьяне они не приучены, когда на них давят. В итоге люди продают им землю, лишь бы их оставили в покое. Мы теряем село, у нас в Кавказском районе в моей деревне двух деревень уже нет, двух поселков. Люди выехали, для чего мы туда вкладываем деньги – дороги строим, газовые коммуникации проводим, чтобы люди у нас ушли куда-то?
И последнее, что я хочу сказать. Я хочу сказать руководителям нашей страны, тем люди, которые предлагают, чтобы мы освоили Сибирь и Дальней Восток, и дать гектар земли. Смешно нам слушать, людям, которые работают на земле. Дайте 100 гектар земли, и люди пойдут туда, где она стоит и не обрабатывается. А на гектар земли никто не пойдет.
(Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо.