Новости аграрного рынка и сельского хозяйства → Общественная палата РФ провела на Ставрополье форум активных граждан «Сообщество»
Как нам обустроить Россию, как привлечь активных граждан к управлению страной? Об этом шёл разговор на форуме «Сообщество», которое провела на Ставрополье Общественная палата Российской Федерации. Дискуссии проходили на разных тематических площадках по самым разным проблематикам нашей жизни. В том числе обсуждали и сохранение сельских территорий.
Господдержки мало?
Секция так и называлась: «Живое село». Главный вопрос дискуссии – как сделать сельскую местность привлекательной для жизни, чтобы из неё не уезжала молодежь.
Вела дебаты председатель комиссии Общественной палаты по развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий Евгения Уваркина. Евгения Юрьевна – предприниматель из Липецкой области, соучредитель крупной аграрной формы и сельскохозяйственного кооператива. Словом, преуспевающая бизнес-вумен, ставшая в последнее время и общественным деятелем, к тому же и многодетная мать. Мне показалось, что она человек достаточно компетентный в обсуждающейся проблематике.
По большому счёту, вопрос, как сохранить село, лежит на поверхности. Всё просто. Надо дать людям хорошую работу и создать в сельской местности социальную среду не хуже, чем в городе. Но в том-то и проблема, что сделать это весьма непросто.
Большинство выступающих, в том числе и представители Минсельхоза России и края, соглашались, что без развития малого предпринимательства,
и прежде всего фермерства, социально-экономического благополучия в селе не создать.
Выступивший перед аудиторией Владимир Свеженец, директор департамента развития сельских территорий Министерства сельского хозяйства РФ, рассказал о поддержке государством малых форм хозяйствования. Цифры обнадёживают. В регионы на эти цели в этом году отправлено 7,1 миллиарда рублей, только на грантовую поддержку малых форм хозяйствования выделено 1,7 миллиарда. Как потом говорили участники дебатов, этого всё равно мало, но очевидно, что такой поддержки фермерства и личных подсобных хозяйств в России никогда не было.
Министр сельского хозяйства Ставропольского края Владимир Ситников тоже привёл цифры о серьёзной помощи малым предпринимателям на селе. Самое главное, что отдача от этих вложений очевидна. Выделили 1,7 миллиарда за пять лет на гранты, а получили 7 миллиардов продукции и 119 миллионов налогов в бюджеты всех уровней.
Спасёт ли нас кооперация?
Все соглашались, что производить продукцию наши аграрии научились, а вот продавать – нет. И в этом главная проблема малого сельского бизнеса.
Выход видится в создании на селе различных форм кооперации, которая должна помочь крестьянам реализовать свою продукцию. Например, на Ставрополье половина овощей, выращенных в открытом грунте, уходит с поля за бесценок. Основную долю прибыли получают перекупщики. В торговые сети попадает лишь 8 процентов продукции. Если бы существовала система хранения и первичной переработки, то тогда бы сами производители получали основную долю прибыли от продажи своей продукции. Каждый поодиночке не в силах строить хранилища, молокоприёмные пункты, а вместе, скооперировавшись – да. К этому и призывали сельских предпринимателей участники дискуссии.
Слушая их и соглашаясь концептуально, я ждал, когда же выйдет на трибуну человек, который расскажет о деятельности реального кооператива, а не о теоретической пользе кооперации. Увы. А по словам министра Ситникова, такие кооперативы в крае есть, восемь из них даже получили 100 миллионов рублей в виде грантовой поддержки. Я, пишущий на аграрную тематику, давно мечтаю рассказать в газете о таком кооперативе. Но ни в интернете, ни у работников минсельхоза такой информации выудить не могу. Может, от жизни отстал?
Мои мысли словно услышал руководитель успешного семеноводческого предприятия «Луч» Григорий Донцов. Он заметил, что проблема не в том, как создать кооператив, а в том, кому его создавать. Менталитет народа таков, что два соседа-фермера не могут договориться о сотрудничестве, не то что десяток предпринимателей. Люди не верят ни государству, ни сами себе. Так что проблема кооперации больше нравственная, чем экономическая. Хотя, конечно, другого пути, как объединяться, у малых предпринимателей нет, согласился
Григорий Фёдорович. Он высказал и ещё одну важную мысль. Сам, будучи руководителем большого хозяйства, он считает неправильным концентрацию земли в руках отдельных крупных хозяйств, так называемых холдингов. Это губительно для социального развития села.
С Донцовым по поводу кооперации попыталась поспорить Евгения Уваркина. Она привела пример кооператива в Липецкой области по сбыту молочной продукции, членом которого является и сама. Там уже 20 членов. Кооператив продаёт сотни тонн молока по хорошей цене, а все его члены ещё и получают дивиденды от реализации продукции.
Без удочки рыбку не поймать
Остудил пафос кооперативной темы и председатель колхоза «Гигант» Благодарненского района Герой труда Ставропольского края Александр Ворожко. Взяв слово с места, он заявил, что не о том вообще говорим. Какая кооперация, когда в большинстве сёл уже некому кооперироваться? В его Благодарненском районе из 16 сёл нормально живёт только одно –
Сотниковское, где располагается «Гигант». И даже он, Ворожко, не может найти хороших механизаторов на дорогостоящую технику. Молодёжь не хочет работать в селе, она сегодня хочет всё иметь, но не хочет для этого работать.
– Скоро мы, как в 1940-е годы, будем лишать селян паспортов, чтобы хоть кто-то оставался работать на земле и кормить страну, – заявил Александр Васильевич. – Пока государство не поменяет политику по отношению к селу, не введёт госзаказ на сельхозпродукцию, толку не будет.
Я давно знаю Александра Васильевича. Он и десять лет назад то же самое мне говорил. А вот не разорился. Сегодня уставный капитал «Гиганта» составляет 2 миллиарда рублей.
Это суперсовременное и преуспевающее предприятие. На следующий день, кстати, Ворожко демонстрировал фильм, в котором показано, что делает «Гигант» для социального развития Сотниковского. Это и лучший в крае стадион, и крытый спортзал с искусственным катком, и больница, построенная за средства предприятия, и многое другое. Немало сил председатель кладёт на то, чтобы сделать село привлекательным для молодёжи. Как-то не вяжется всё это с его стенаниями по поводу гибели села. Всем своим существованием Ворожко опровергает собственные же слова.
Но в них есть не очень хороший подтекст. Смысл его в том, что все эти блага существуют благодаря «Гиганту», а без него все эти люди будут обречены. Тут же этот подтекст уловил и другой Герой труда Ставрополья председатель колхоза «Родина» Новоалександровского района Виктор Дубина. Он, взяв слово с места, обругал зерновую хартию, которая обрушила цены на зерно, и холдинги, угрожающие существованию местных крупных хозяйств. Виктор Григорьевич тоже много делает для социального развития станицы Расшеватской. И тоже считает, что только крупные хозяйства, руководимые такими титанами, как Ворожко и Дубина, способны спасти современное село.
Евгения Уваркина снова вступила в полемику, и её доводы показались мне более весомыми. Честь и хвала Героям труда Ставрополья. Но на все сёла героев не напасёшься. Другого пути, как формировать экономически и социально активных граждан и помогать им на государственном уровне, нет. Малый бизнес, кооперация, сельский туризм, о развитии которого много говорили на секции, но, опять же, больше в области теории – это тот путь, который может спасти село, сделать его привлекательным для активных молодых людей. Не получится накормить всех рыбкой даже из таких больших прудов, как колхозы «Гигант» и «Родина», на всех не хватит. Разумнее дать людям удочку, с помощью которой они сами себя и прокормят.
Судя по дискуссии, которая состоялась в Ставрополе, эта точка зрения превалирует в общественном мнении и будет доведена до исполнительной власти.
Ставропольский край
Фото автора