Жизнь на селе → «Фермер – не дойная корова, а священная»: почему сельская территория должна развиваться, опираясь на фермера
Молодёжь уезжает из села в города. Кто может остановить миграцию и улучшить жизнь в станице и хуторе? Об этом мы поговорили с Александром Владимировичем Шипулиным – председателем Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, кооперативов и других малых производителей сельхозпродукции (АККОР) Краснодарского края.
14 декабря прошла выездная сессия ассоциации в станице Брюховецкой, во время которой фермеры обсудили насущные проблемные темы и способы развития сельских территорий, а также сформулировали тезисы, которые будут представлены 23 декабря на встрече с заместителем председателя Госдумы Алексеем Гордеевым.
Нашу беседу Александр Владимирович начал нестандартно, с поздравлений журналистов «Крестьянина» и жителей сёл и хуторов юга России с наступающим Новым годом:
– Хочу всех поздравить с наступающими праздниками. Я обращаюсь прежде всего к селянам, жителям хуторов, посёлков Краснодарского края, Ростовской области и всего юга России. Поздравляю своих коллег-фермеров и всех, кто живёт и работает на своей земле, занимается развитием своего личного подсобного хозяйства.
Работа эта нелёгкая. Не каждый может решать главную задачу цивилизации нашей земли – обеспечивать людей едой.
Такие люди заслуживают в обществе особого уважения. Их надо поддерживать. Перед ними надо снимать шляпу, образно выражаясь, а не превращать их в дойную корову, как у нас происходит со стороны проверяющих, со стороны инспекторов дорожного движения, многих, кто через мошеннические схемы пытается обогатиться за счёт селян.
Всем, кто живёт и работает на селе, желаю здоровья, прежде всего. Чтобы было меньше климатических испытаний: засухи, града, наводнения. И чтобы были успех и достаток. Чтобы еда, которую мы делаем, была всегда востребована людьми. Хочется, чтобы наша фермерская еда была на столах россиян, а бренд «Сделано фермером …» (пусть каждый подставит сюда свою фамилию) знали все в округе без рекламы. Чтобы дело это приносило доход человеку, который живёт на селе.
– Ваше заседание АККОР посвящено основным проблемам селян. Что вы обсуждали?
– По оценке президента РФ Владимира Путина, российский АПК находится на подъёме. Это одна из тех отраслей, которая динамично развивается и является генератором подъёма сельских территорий. В этом ключе очень важной является госпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий». Однако в полной мере она не работает.
Мы наблюдаем реальную жизнь. Вымирают многие хутора, особенно отдалённые, малые станицы, посёлки, которые раньше формировались на основе колхозов и совхозов. Молодёжь там не остаётся, уезжает, ищет лучшей доли, оседает в городах. Микрорайоны с многоэтажными домами там растут на дрожжах.
Это нас очень пугает. И сегодня, когда введены пошлины на зерновые, в условиях резкого роста цен на металл, электроэнергию, горючее, минеральные удобрения, мы чувствуем, как попадаем в ту же ситуацию, в которой оказались колхозы и совхозы в 1990-х годах и начале 2000-х.
Их погубил диспаритет цен. Тогда на продукты цена сдерживалась, а стоимость горючего резко возросла. В то время на полях и на перерабатывающих комплексах использовалась техника, расходующая десятки литров топлива в час. В итоге мы оказались в таком раздрае, что животноводческие фермы пустовали очень долго.
Сейчас мы, фермеры, попадаем в аналогичную ситуацию. На всё цена резко возросла, а на пшеницу и другие зерновые, которые являются основной нашей статьёй дохода, цены заморожены. АККОР страны прилагает все усилия, чтобы отменить пошлины. И требует заморозить цены на удобрения, на запчасти, на средства защиты растения, на солярку.
Да, правительство начало принимать решения – Михаил Мишустин ввёл квоты на экспорт азотных удобрений с 1 декабря. Однако с этим постановлением есть нюансы...
Об этом мы говорили на выездном расширенном заседании совета АККОР Краснодарского края 14 декабря с участием министра сельского хозяйства Краснодарского края Фёдора Ивановича Дереки и рядом специалистов.
Заседание длилось шесть часов, мы искали ключ к решению вопросов. И, на наш взгляд, таким ключом является предложение наших фермеров, членов АККОР. Например, от Евгения Васильевича Агафонова, который много лет демонстрирует успешный опыт развития опорного фермерства. Вокруг него собралось множество семей станицы Должанской. Каждая семья благодаря поддержке фермера имеет неплохой доход со своего ЛПХ. Это даёт возможность строить планы на будущее. Дети остаются в семьях, не уезжают из станицы.
Мы предлагаем программный проект «Опорный фермер». Такой человек в отдельно взятом селе должен решать вопросы по развитию своей территории. А государство должно его обеспечить тем необходимым иммунитетом, который дал бы возможность работать спокойно.
Мы собираемся озвучить эту программу и другие предложения 23 декабря на встрече с заместителем председателя Госдумы Алексеем Васильевичем Гордеевым, одним из лидеров партии «Единая Россия», которая приняла народную программу с положениями о поддержке фермерства и развитии ЛПХ. О помощи личным подсобным хозяйствам говорил и глава Минсельхоза РФ Дмитрий Николаевич Патрушев в рамках «правительственного часа». Это одна из задач на будущий год.
Ведь, как бы там ни было, нам нужна новая аграрная политика, ориентированная на фермера. В правительстве должны учесть: никакие холдинги, никакие надуманные «сверху» информационные структуры не смогут поменять ситуацию к лучшему, если не будут созданы необходимые условия для людей, которые живут и работают на селе.
– Какими инструментами государство может помочь опорному фермеру?
– Во-первых, он должен получить иммунитет от экспансии на землю. Сейчас земля – это привлекательный актив для многих бизнесменов, имеющих большие деньги. Защитить фермера могут правоохранительные органы, администрация, доступные юридические консультации или адвокатские палаты, которые способны противостоять мошенническим проявлениям.
Во-вторых, это свободная реализация сельхозпродукции не только на своей земле, но и на территориях городов и райцентров. В-третьих, финансовая помощь от государства в решении социальных вопросов.
Многие фермеры готовы участвовать в восстановлении социальных объектов, ремонте школы, Дома культуры. Мы помним практику развития сельских территорий с помощью совхозов и колхозов, когда на колхозе всё держалось. Но сегодня законодательство другое, приняты условия игры рыночной экономики.
Необходимо фермеру дать возможность включаться в решение проблем его поселения и, одновременно, получить помощь в решении своих проблем, стать опорой в глазах власти.
Сравню образно. В Индии есть священное животное – корова. Она по дороге идёт по своим делам, вокруг машины, полицейские – её не трогают. Табу.
А у нас фермера сделали дойной коровой. Один раз выехал на асфальтированную дорогу свеклоуборочный комбайн (надо переехать пять километров с одного поля на другое, и кроме как по асфальту этого не сделать)… А тут полицейские: вот вам протокол в 400 тысяч рублей. Для некоторых фермеров такой штраф – один шаг к банкротству.
– Так и не решили вопрос с проездом негабаритных сельхозмашин?
– Мы давно занимаемся этой проблемой. Сейчас поставили этот вопрос для решения на федеральном уровне. Минтранс отписками занимается, в которых указано, что «у них всё это учтено». Но решение Минтранса нас не устраивает: кланяться, ехать платить деньги, чтобы разрешение дали. А зачем? И почему между ГИБДД и Минтрансом такое тесное согласие?.. Ответ очевиден.
Власть не понимает простую вещь. Если фермера не будет, что с нами будет завтра? Что мы будем есть и чем кормить наших детей, внуков? В городе все гоняются за фермерской продукцией и, одновременно, ищут, как бы нажиться на фермерах.
– Как эту ситуацию можно исправить?
– АККОР должен быть на поддержке у государства, а на местах – опорные фермеры, которые будут выбираться демократическим путём через АККОР местную, поселенческую, районную.
И тогда не будет коррупции. Фермеры друг друга знают. А если на собрании кто-то недостойный прошёл на место опорного фермера, на новом заседании его надо будет приструнить или переизбрать.
– Может ли опорный фермер повлиять на решение общероссийских проблем, например с доступностью удобрений?
– Опорный фермер должен быть технически вооружённым человеком и заботиться о своей земле. За последние 20 лет гумус ухудшился на 20-30%. Качество земли сейчас на нижней черте, после которой начинаются необратимые процессы.
Всё хорошее – давно забытое старое. Например, раньше в моём колхозе 20% площади полей занимала люцерна. Были АВМ (агрегаты витаминной муки), которые производили питательные кормовые гранулы из этой культуры. Благодаря севообороту урожаи были высокие.
Мы с изобретателем, автором патента Василием Петровичем Гордеевым несколько лет предлагаем разработку такой установки, но не можем добиться поддержки от государства. А ведь она дала бы возможность многим хозяйствам улучшить состав плодородного слоя и собирать прибыль без существенных трудозатрат.
Минеральные удобрения – это наркотик для почвы, ухудшающий её. А люцерна и другие бобовые культуры являются фактором повышения плодородия почвы. Так можно сократить расходы на минеральные удобрения.
За счёт биологических процессов, происходящих в почве, можно получать достойные урожаи. Да, пусть они будут не рекордные, не фантастические. Ведь по факту жителям села они мало что дают. Из-за пошлин на пшеницу большую прибыль фермер не получил. Выгоду получил кто-то в Москве. Но нам на селе какая от этого польза?
Если государство поддержит разработку Василия Петровича Гордеева, то это для людей, работающих на своей земле, станет настоящим новогодним подарком.