Анализ, прогнозы, мнения → Субсидия на хлеб не поможет заморозить цены - Российский союз пекарей
Цены на муку, дрожжи и упаковку в России выросли настолько, что субсидия на производство хлеба и хлебобулочных изделий уже не сможет компенсировать хлебопёкам растущих затрат. К такому выводу пришли члены Российского союза пекарей (РСП).
В начале марта РСП провёл онлайн-совещание, в котором приняли участие региональные отделения союза.
Главная новость – Минсельхоз планирует до конца марта направить региональным производителям 2,5 млрд рублей в виде субсидий на производство хлеба. В 2021 году на эти цели хлебопёкам выделяли на 0,7 млрд меньше. Чиновники считают, что такое увеличение субсидии сохранит рентабельность производства хлеба и цены на хлебобулочные изделия будут стабильны. Однако еженедельный рост цен на сырьё, материалы, товары и услуги, считают члены РСП, субсидией не компенсируются.
В последние годы ситуация с неконтролируемым повышением цен на основные виды сырья, упаковочные материалы, транспортные, логистические услуги и другие составляющие себестоимости продукции критическая. В 2021 году на предприятиях выросли затраты на всё сырьё в среднем на 56%, а упаковка подорожала вдвое. Также производители вынуждены повышать зарплаты сотрудникам – в разных регионах дефицит кадров составляет от 25% до 48%. Начиная с 1 января нынешнего года цены ещё выросли: прессованные дрожжи подорожали на 28%, ржаная обдирная мука – на 4%, сахар – на 4-6%, упаковка – на 10%.
При этом повышать цены на продукцию исходя из роста себестоимости хлебопёки не могут. Поскольку те самые субсидии, не покрывающие рост цен, они получили от государства именно в обмен на обязательство цены удерживать.
Ещё одна проблема, о которой говорили на совещании РСП, – те цены, по которым продукцию хлебопекарной промышленности закупают федеральные торговые сети. За хлеб и хлебобулочные изделия, продаваемые ритейлерами под собственными торговыми марками (СТМ), сети платят по 22-24 руб. за кг. При этом обоснованный Росстатом показатель – 56 руб. за кг. Представители РСП считают, что цена на СТМ должна быть справедливой и для производителя, и для торговых сетей, и для конечного потребителя. На сегодняшний день проигрывают только производители. Раньше эту разницу они компенсировали за счёт продажи более дорогой продукции и кондитерских изделий. Но сейчас этих ресурсов у предприятий нет.
Если говорить о субсидии, которая действительно компенсировала бы затраты на производство хлеба и хлебобулочных изделий, то размеры её должны составить, по мнению членов РСП, порядка 6 руб. на 1 кг в расчёте на годовой объём производства (а не 0,99 руб. на 1 кг, как в прошлом году), заметила председатель регионального отделения РСП в Тверской области Нина Болгова.
Члены РСП высказались за то, чтобы постоянно возрастающую плату за доставку хлеба покупателям, осуществляемую предприятиями, выделить в отдельную статью себестоимости хлебопекарной продукции; за сокращение сроков отсрочки платежей торговыми сетями с 45 суток до более короткого срока за поставляемую предприятиями кондитерскую продукцию. Союз, совместно с другими отраслевыми союзами, поддерживает прекращение проведения в 2022 году в торговых сетях промакций и скидочных акций на продукты первой необходимости, в том числе на хлебопекарную продукцию.
Необходима также дополнительная помощь и поддержка со стороны регионов, например в вопросах компенсации части затрат на приобретаемое оборудование для хлебопекарных предприятий, на электроэнергию для производства продукции.
Возможный рост цен на хлеб для социально незащищённых слоёв населения необходимо компенсировать целевой субсидией, в остальном же хлеб необходимо продавать по рыночной стоимости, считает глава Российского союза пекарей (РСП) Алексей Лялин.
«Коммерсант» отправил вопросы, поднятые на совещании РСП, в Минпромторг. Те — перенаправили в Минсельхоз. Который ответил, что рассмотрит предложения РСП, если они поступят в министерство от союза пекарей. И напомнил, что сейчас принимаются меры по стабилизации ситуации на рынках сырья, в том числе на ограничение экспорта и создание стабфонда. А также – что субсидии получат те предприятия, которые не будут повышать цены на продукцию.
Представитель ритейла в беседе с «Коммерсантом» сказал, что предложения РСП приведут к повышению цен, и, вместо того чтобы перекладывать ответственность за неэффективность производства на торговые сети, хлебопёки могли бы использовать субсидии для модернизации производства.