Новости аграрного рынка и сельского хозяйства → Назад – к учхозу
Донской аграрный университет рассказал о причинах спора с ООО «Учхоз Донское» и о планах на возвращённые земли
В прошлом материале мы описали ситуацию в посёлке Персиановский, где ликвидируется конкурентоспособное хозяйство, производитель молока и элитных семян ООО «Учхоз Донское ДонГАУ» («Другим наука»).
В публикации была подробно изложена позиция руководителя ООО «Учхоз Донское ДонГАУ» Ивана Капелиста и возможные последствия, которые ожидают регион в связи с уходом предприятия. Позицию ДонГАУ на момент публикации выяснить не удалось.
На днях ректор университета Александр Иванович Клименко вместе с сотрудниками учебного заведения встретились с корреспондентом «Крестьянина» и рассказали о своём видении проблемы.
Разбитое корыто
– Разрыв отношений с ООО «Учхоз Донское» не является моей прихотью, – пояснил ректор университета Александр Клименко. – Как вам известно, мы рассматривали возможность сотрудничества с этим предприятием, но, проанализировав сложившиеся отношения, посоветовались с юристами и нашим учредителем – Министерством сельского хозяйства России – и пришли к настоящему решению.
В прошлой публикации мы писали, что ещё при прежнем ректоре, в 2012 году, прокуратура Октябрьского района выявила нарушения земельного законодательства в отношениях между ДонГАУ и ООО «Учхоз Донское». Земля, на которой вело деятельность ООО, является государственной собственностью, а согласно действовавшей на тот момент статье 20 Земельного кодекса РФ (отменена с 1 марта 2015 года), её нельзя сдавать в аренду.
– Если бы мы в 2014 году заключили новый договор с ООО «Учхоз Донское», у правоохранительных органов возникли бы ко мне точно такие же претензии, как к прежнему ректору (прокуратура вынесла предписание об устранении нарушений. – Прим. ред.). Таким образом, у нас не было юридических оснований для сотрудничества, – поясняет Александр Клименко.
В настоящее время статья 20 Земельного кодекса отменена, но за последние годы у университета накопилось много вопросов к ООО «Учхоз Донское».
– ООО «Учхоз Донское ДонГАУ» – коммерческая организация и никакого отношения как учебное хозяйство к университету не имеет, – пояснил проректор по инновационной работе и развитию университета Сергей Мотько.
Он рассказал, что до 1992 года учхоз существовал в составе вуза. Потом на базе этого структурного подразделения было образовано ФГУП «Учебно-опытное хозяйство «Донское» ДонГАУ». Впоследствии оно было преобразовано в ОАО «Донское» со 100% участием государства. В ходе этих реорганизаций госимущество каким-то образом было перерегистрировано на частную компанию ООО «Учхоз Донское» (Иван Капелист утверждает, что ООО выкупало имущество у госкомпании).
– Создание ООО не было согласовано с Минсельхозом России, это подтвердил Арбитражный суд Ростовской области. В 2013 году, когда пришёл новый ректор, бывшее учебно-опытное хозяйство университета представляло собой разбитое корыто.
Сотрудники ДонГАУ предоставили редакции фотографии объектов, переданных ООО по договору аренды в 2010 году: ветаптека, ветлечебница с изолятором, коровник на 250 голов, шесть свинарников и две столовые к ним – всё это на сегодняшний день представляет собой руины.
– В советские годы, когда учебно-опытное хозяйство являлось структурным подразделением вуза (ДСХИ на тот момент), в нём были представлены все отрасли животноводства: птицеводство, овцеводство, свиноводство и поголовье КРС, – вспоминает Александр Клименко. – Имелся свой убойный цех, молочное и колбасное производства. После всех преобразований на этой территории можно фильмы про войну снимать.
Вспышка африканской чумы свиней в 2010 году уничтожила в ООО «Учхоз Донское» не просто поголовье свиней, а селекционные достижения учёных ДонГАУ: донской мясной тип северокавказской породы свиней ДМ-1, на его восстановление, по подсчётам сотрудников вуза, уйдёт не один десяток лет. Опустевшие корпуса стоят разграбленные: оборудование вывезено, металл срезан, на их восстановление требуются большие ресурсы.
– Если ООО действительно заботилось о качестве обучения студентов, как говорит об этом Иван Васильевич Капелист, почему его руководитель после АЧС не предложил план развития других подотраслей сельского хозяйства? Ведь государство предоставляет поддержку, ею можно было воспользоваться, – говорит Александр Клименко. – Почему он не сохранил плодоовощной участок? Почему не заложил сад, чтобы студенты имели возможность проходить практику? Кто мешал сделать теплицу? Вместо этого он создал разруху, всё вывез на металлолом и говорит теперь про импортозамещение и продовольственную безопасность.
По словам ректора, для того чтобы готовить квалифицированных специалистов, необходимо многоотраслевое передовое учебно-опытное хозяйство в структуре университета. В настоящее время ДонГАУ направляет студентов на практику в различные хозяйства Ростовской области и за её пределы.
В числе партнёров университета такие известные компании, как «Евродон», «Мираторг» и др.
Наука наукой, а деньги – врозь
Финансовые взаимоотношения университета и ООО – ещё одно основание для разрыва отношений. В прошлой публикации мы подчеркнули, что ООО «Учхоз Донское» не платило за аренду государственной земли, а только за аренду 69 строений один миллион триста тысяч в год. Также Иван Капелист упирает на то, что он ежегодно тратил на научно-исследовательскую и образовательную работу более пяти миллионов рублей.
Однако деятельность ООО не была альтруистичной. По словам декана факультета биотехнологии Элеоноры Остриковой, университет учхозу тоже платил: за предоставление животных, корма, даже за молоко для нужд учебного процесса 15-20 литров. Также университет предоставлял учхозу свою технику для обработки полей, но этот вклад не учитывался при составлении счетов.
– Что касается платы за аренду помещений, по договору, подписанному бывшим ректором, она фиксирована на 30 лет без права пересмотра, – обращает внимание Сергей Мотько. – Мы считаем это нарушением наших прав и подали на учхоз в суд. Кроме того, по договору ООО обязано перечислять оплату не позднее 30-го числа каждого месяца. Но после смены руководства вуза компания перестала выполнять это условие договора.
Также у сотрудников университета есть претензии к организационным моментам: вспоминают жалобы студентов на качество питания, отсутствие благоустроенной территории на ферме, нарушения экологических норм, и даже инцидент с отказом ООО платить студентам за прохождение практики.
Проректор по научной работе Антон Громаков считает, что ООО «Учхоз Донское» фактически незаконно обогащалось на государственной земле. Договор с ДонГАУ истёк в 2013 году, несмотря на это, ООО продолжало обрабатывать землю, сеять, убирать и присваивать урожай.
– Осенью 2014 года, когда университет уже сообщил о своих планах на землю, мы вынуждены были обрабатывать её наперегонки с компанией, – говорит Антон Громаков. – Тогда у нас ещё не было техники в достаточном количестве, переброска из других структурных подразделений вуза (Зерноградский район. – Прим. ред.) была затруднена. Мы посеяли порядка 180 га озимых и весной – 280 га ярового ячменя. Несмотря на все сложности, сработали в плюс и приобрели на вырученные деньги дополнительно три трактора: МТЗ-80, МТЗ-82 и Т-150К и шлейф орудий к ним. Мы заложили и провели демонстрационные опыты по испытанию на озимой пшенице средств химической защиты растений восьми фирм (среди них Bayer Crops Sc., Щелково Агрохим и др.), по возделыванию гибридов подсолнечника.
ООО «Учхоз Донское» занималось элитным семеноводством и ежегодно вносило минеральные и органические удобрения, но у агрономов вуза имеются претензии к технологии растениеводства.
– На ряде полей возделывалась озимая пшеница и яровой ячмень до трёх лет подряд, что недопустимо. В результате теперь мы вынуждены оставить большую площадь под пары, – рассказывает Антон Громаков. – В 2010 году на опытном поле был внесён навоз, что прямо запрещено методикой опытного дела. Полем стало невозможно пользоваться – это подтверждают обследования, которые проводили преподаватели в 2011 и 2013 годах. Обработки опытного поля проводились ООО всплошную, в результате чего исследования, которыми занимались преподаватели вуза на протяжении многих лет, полностью уничтожены. (Капелист, в свою очередь, утверждает, что технологии и севооборот согласовывались университетом. – Прим. ред.)
Будет своя ферма и колбасный цех
Председатель профсоюзного комитета сотрудников университета Любовь Белокобыльская работала при прежнем ректоре, появление ООО «Учхоз Донское» прошло у неё на глазах.
– Наши сотрудники – очень терпеливые люди, – говорит она. – Ситуация, к которой мы пришли, складывалась годами, но мы много чего не знали, нас просто не посвящали в эти вопросы. Куда уходили деньги, заработанные на университетской земле, в то время как у нас оставались мизерные зарплаты? Александр Клименко начал наводить порядок в хозяйственных делах.
Мы уже сообщали о том, что в октябре 2014 года университет подал на ООО «Учхоз Донское» в Арбитражный суд и выиграл дело, 4 222 га земли вернулись в законное пользование ДонГАУ.
– У нас есть кафедра пищевой технологии, – говорит Любовь Белокобыльская. – Сейчас для практических занятий на кафедре мы вынуждены закупать мясо на рынке. Если у нас появится свой цех, мы сможем сами производить колбасу, обеспечивать не только учебный процесс, но и наш комбинат питания, преподавателей вуза.
Сотрудники университета написали открытое письмо министру сельского хозяйства Александру Ткачёву с просьбой помочь в расторжении договора аренды на 69 строений с ООО «Учхоз Донское» (в том числе и молочную ферму), чтобы использовать эту базу для учебных, научных и производственных целей. В настоящее время вуз оспаривает этот договор в суде, поскольку арендную плату учхоз платить перестал, а региональное управление Росимущества выявило в действиях арендатора ряд нарушений законодательства – часть объектов недвижимости им по назначению не используется, а часть находится в неудовлетворительном состоянии, они не ремонтируются и не обслуживаются, есть риск их полной утраты. В свою очередь, Иван Капелист опасается, что его 850 молочных коров останутся без крова над головой и пойдут по нож. Впрочем, в этом вопросе вуз готов идти ему на уступки при соблюдении условий договора с его стороны.
– Площадь под арендованными строениями составляет 4,5 га. Если суд сочтёт это возможным, мы готовы рассмотреть продолжение аренды с учётом индексации платы, – говорит Александр Клименко. – Более того, вуз готов использовать часть освобождённых по решению суда земель под кормовую базу. Однако со стороны предприятия таких просьб не поступало.
Персиановские мечтатели
На возвращённые земли ДонГАУ строит, как говорится, наполеоновские планы.
– Вы можете назвать меня персиановским мечтателем, но я очень надеюсь, что через два года уже смогу повести вас на новую современную ферму, – говорит Александр Клименко.
Его сотрудники оживлённо обсуждают проект фермы, подготовленный известной компанией GeaFarm. На её строительство выделен участок 20 га. Ферма рассчитана на 450 голов дойного стада, на ней будет представлено три породы.
– Это комплексный проект инженерного центра новых технологий в животноводстве и кормопроизводстве, он принесёт региону мультипликативный эффект. Прибыль от его реализации может составить 300-400 миллионов рублей в год, – рассказывает Александр Клименко. – Проект одобрен правительством Ростовской области и вошёл в созданный на Дону молочный кластер. Это не просто коммерческий проект, но прежде всего учебно-опытный, на котором мы будем обучать студентов, апробировать и продавать научные разработки. Кроме того, это новые рабочие места для жителей посёлка Персиановский.
Для обеспечения животных кормами университет выделит 997 га земли. 500 га планируем закрепить под учебно-опытным полем, на котором студенты и преподаватели будут закладывать опыты и проводить исследования.
– Мы собираемся обкатывать новые технологии в растениеводстве. А строительство собственной фермы даст импульс для развития сопутствующих наук, – говорит и. о. декана агрономического факультета Владимир Черненко. – На оставшихся площадях университет планирует развивать элитное семеноводство.
В прошлом году ДонГАУ уже пересмотрел севооборот и посеял все традиционные для Ростовской области культуры: яровой ячмень, озимую и яровую пшеницу, рапс озимый и яровой, подсолнечник и кукурузу, нут, чину, сорго, лён, горох. По словам Антона Громакова, на наладку собственного элитного семеноводства у университета уйдёт некоторое время. Сейчас подписан договор с Российским союзом селекционеров и семеноводов, договор с Всероссийским НИИ зерновых культур на выращивание трёх сортов озимой пшеницы. Миллеровская производственная группа поставит ДонГАУ новейшие селекционные сеялки, предприятие из Воронежа – современную установку по зерноочистке. В этом году вуз заложил демонстрационные посевы с испытанием препаратов по химической защите растений компании Басф и удобрения компании Уралкалий.
– Когда говорят, что у университета не хватит ресурсов организовать собственное производство, сильно заблуждаются, – уверен Александр Клименко. – Сегодня ДонГАУ не тот, что был раньше. Это объединённый университет, в который вошли два филиала, два института и один межрегиональный учебный центр. У вуза есть собственная техника для обработки земли. Министерство сельского хозяйства Ростовской области запросило у нас данные о дополнительной потребности в технике. В следующем году ДонГАУ рассчитывает получить высокопроизводительную сельхозтехнику ведущих российских компаний – «Кировский завод», «Ростсельмаш» и др.
ДонГАУ надеется, что всё задуманное удастся воплотить в жизнь. Точку же в споре хозяйствующих субъектов поставит суд.Мы проинформируем читателей о его решении.
Читайте также по теме:
