Жизнь на селе → Казаки-затейники: пора прекращать махинации с землёй
На днях рассказали об очередном земельном переделе с участием казачьего общества. Такой вот резонанс вызвала недавняя публикация «Казаки вне конкуренции»: аграрии со всего юга России пишут об известных им примерах жульничества.
Уступили место
В этот раз история «приехала» из Ставропольского края, из Новопавловска, где отличилось изобретательностью Марьинское станичное казачье общество (СКО).
В июле 2016 года атаман Леонид Колотин обратился в администрацию города с просьбой предоставить обществу два участка сельхозназначения. Естественно – со ссылкой на казачье происхождение – без торгов. Один участок – 129 га, другой – 118 га.
Администрация Новопавловска «не обратила внимания» на то, что Марьинское станичное общество зарегистрировано в другом муниципалитете, и почему-то не поинтересовалась, состоит ли это общество в Госреестре (на Ставрополье*, как в Ростовской области**, землю без торгов могут получить только реестровые казаки), и в течение месяца оба участка отдала.
Дальше земля, как водится, пошла по рукам.
Не успел Росреестр зарегистрировать за Марьинским СКО право аренды, как оно «переуступило» это самое право местному фермеру Петру Кирилову.
Кирилов поработал полгодика, а потом передал один участок в субаренду местному ООО. А ещё через три месяца передал ему же и другой участок.
Так деньги за аренду государственной недвижимости, которые могли бы пополнять местный бюджет, стали оседать в карманах частных лиц.
Нельзя, конечно, не отметить заслугу прокуратуры Ставропольского края. Заместитель прокурора обратился в суд в интересах города Новопавловска и потребовал признать ничтожными все вышеперечисленные сделки. Правозащитник настаивал, что казачье общество попросило у муниципалитета землю только затем, чтобы обойти публичные процедуры (то есть торги), предусмотренные законодательством.
Представитель прокуратуры Ставропольского края дошёл до кассации, но сумел восстановить справедливость. Нечестные сделки были аннулированы.
Вопрос о полномочиях
...Говорят, ни село, ни город не стоят без праведника. А без правозащитника – тем более не стоят.
Хотело государство сделать казакам доброе дело – наделить землёй для сохранения традиционного уклада жизни. И что из этого вышло? Пользуясь лазейкой в Земельном кодексе, то там, то здесь жулики под маской казачества вытанцовывают себе бонусы, обкрадывают честных сельхозпроизводителей, опустошают бюджет.
Продолжаем наблюдать эпопею, связанную с казаками Белокалитвинского и Каменского района Ростовской области. Сначала региональная УФАС нарушения выявила,
потом и ФСБ с обысками подтянулась. Тут уже одним арбитражным судом дело не закончится, будет и уголовная статья.
Отрадно видеть, когда правоохранительные органы работают. Без пафоса - спасают честь государства. Потому что пока в российском законодательстве остаётся пункт о том, что казаки могут получать землю без торгов, жулики не переведутся.
Прекратить махинации можно только двумя способами
- либо вычеркнуть совсем казачьи общества из ст. 39.6 Земельного кодекса,
- либо хватать мошенников за пятки, заводить уголовные дела, возвращать в государственную собственность землю, арендованную или даже выкупленную сомнительным путём.
Второй вариант, мне кажется, предпочтительнее. Но сложнее: некоторые «казачки» успели прикрыться судебными решениями. Воспользовались тем, что у судей нет полномочий следователей - они не могут собирать улики, выяснять подлинность документов, проверять на честность показания третьих лиц - и им приходится выносить решение на основании лишь тех бумаг, что пришиты к делу. А если истец и ответчик за одно, пришивать можно всё, что угодно. Или наоборот, не пришивать.
Так что вся надежда на зорких правоохранителей. Кто спасёт казачество от дискредитации, если не они?
____
* Закон Ставропольского края от 09.04.2015 № 36-кз «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений», пункт 3 части 1 статьи 21
** Закон Ростовской области от 22 июля 2003 № 19-ЗС , пункт 1 статьи 16.1